广播电影电视部


关于印发《广播电影电视部关于纠正行业不正之风禁止“有偿新闻”的若干规定》和《广播电影电视部关于广播电台、电视台外借播音员节目主持人的暂行规定》的通知
广播电影电视部


各省、自治区、直辖市、计划单列市广播电视厅（局），部机关各司局、各直属单位：
《广播电影电视部关于纠正行业不正之风，禁止“有偿新闻”的若干规定》和《广播电影电视部关于广播电台、电视台外借播音员、节目主持人的暂行规定》已经中纪委、中宣部同意，现印发给你们，请结合本单位、本部门实际，贯彻执行。
大力加强新闻工作者的职业道德教育，认真抓好新闻队伍建设，禁止“有偿新闻”是关系到确保广播电视正确的舆论导向，促进广播电视事业健康发展，维护广播电视新闻工作者的声誉和形象的一件大事。各级领导和纪检监察部门要严格要求、严格检查、严肃执纪。

附：广播电影电视部关于纠正行业不正之风禁止“有偿新闻”的若干规定
第一条 根据中共中央宣传部、国家新闻出版署《关于加强新闻队伍职业道德建设，禁止“有偿新闻”的通知》精神，为确保广播电视正确的舆论导向，促进广播电视事业的健康发展，维护广播电视新闻工作者的声誉和形象，特制定本规定。
第二条 本规定所称“有偿新闻”，是指新闻单位和新闻记者在新闻采访和新闻报道工作中收取被采访和被报道单位、个人及有关方面的报酬或费用的行为。
第三条 各级广播电台、电视台必须坚持新闻真实性原则，不准弄虚作假，不准以个人或小团体的利益决定新闻的取舍，不准利用工作之便或以新闻报道为条件搞交易。
第四条 各级广播电台、电视台的编辑、记者在采访、编辑、制作、播出过程中，不准有下列行为：
（一）收取礼金、有价证券、以及可能影响公正采访和报道的礼品按规定应登记上缴的礼品；
（二）参加被采访单位、个人安排的在营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动；
（三）利用发播新闻报道谋求外单位住房、房屋装修、制作家俱、安装电话、配备ＢＰ机、旅游邀请以及占用交通工具；
（四）利用工作之便在外单位兼职取酬；
（五）向被采访单位提出为个人或亲友谋私利提供便利条件；
（六）到被采访单位报销应由个人承付的票据；
（七）向被采访单位、个人索取钱物；
（八）以单位的名义牟取私利。
第五条 对由于难以谢绝而接收的礼金、有价证券、可能影响公正采访和报道的礼品及按规定应登记上缴的礼品，自接收之日起，三十天内主动申报上缴的，不视为违纪。
第六条 各级广播电台、电视台的创收活动，由广告部门和经营部门统一经营管理，编辑、记者不得从事广告业务，从中牟利。
第七条 对违反本规定者除追缴其钱物外，视所得数额大小和情节轻重分别给予以下行政处分：
（一）数额不满500元（含物品折价相当数，以下同）的，给予批评、通报批评或行政警告处分；
（二）数额在500元以上（含500元），不满1000元的，给予行政警告直至记过处分；
（三）数额在1000元以上（含1000元），不满2000元的，给予行政记过直至降职处分；
（四）数额在2000元以上（含2000元）的，给予行政降职直至开除处分。
多次违反规定收受钱物未经处理的，按照累计数额处分。
凡接受对方给予安排的营业性公共场所的娱乐活动、住房、装修住房、旅游邀请的，按有关规定追究其行政责任。
违纪者是党员的，应建议给予相应的党纪处分。
触犯刑律的，移送司法机关处理。
第八条 对廉洁从业，模范遵守本规定，表现特别突出者，可给予奖励。
第九条 本规定的执行情况，是评比先进、考核干部、评定专业职称的一项重要内容和依据。
第十条 本规定由广播电影电视部总编室负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。

附：广播电影电视部关于广播电台、电视台外借播音员、节目主持人的暂行规定
第一条 为确保广播电台、电视台宣传任务的完成，加强对外单位借用播音员、节目主持人的管理工作，特制定本规定。
第二条 本规定所称广播电台、电视台播音员、节目主持人外借工作，是指各级广播电台、电视台的播音员、节目主持人参加外单位的节目主持、录音、配音工作。
第三条 广播电台、电视台的播音员、节目主持人参加外单位的节目主持、录音、配音工作，一律由单位统一组织和管理，个人不准私自联系外借事宜。
第四条 外借广播电台、电视台播音员、节目主持人不准从事盈利性活动的主持；不准从事歌厅、舞厅、酒吧和私人庆典活动的主持；不准做广告。
第五条 借用单位必须出具盖有该单位有效公章的借用函，与播音员、节目主持人所在单位联系。播音员、节目主持人所在单位的具体承办部门，必须填写《播音员、节目主持人外借工作审批表》并签署意见后，连同借用单位的公函一起呈报主管台领导审批。批准后，由承办部门与借
用单位签订《播音员、节目主持人借用合同书》。
第六条 外借人员的劳务费一律由其所在广播电台、电视台与借用单位统一结算。电台、电视台按台里有关规定付给外借人员一定比例的劳务费。外借人员不准向借用单位索要其他费用及物品。外借人员要依法缴纳个人所得税。
第七条 凡未经批准，私自外出从事节目主持、录音、配音工作的，一律视为违纪行为。一经发现查实，追缴全部收入，并视情节轻重，分别采取扣发津贴、奖金、停止播音、调离播音岗位或节目主持岗位和给予行政警告直至开除公职的处分。
第八条 各广播电台、电视台可根据本规定制定具体的实施办法。
第九条 本规定由广播电影电视部总编室负责解释。
第十条 本规定自发布之日起施行。



1995年5月11日
国家税务局、国家计委


国家税务局、国家计委关于下发《固定资产投资方向调节税旅游类税目注释》的通知
国税发[1993]37号

1993-02-22国家税务总局

　　(通知略)
　　固定资产投资方向调节税旅游类税目注释
　　旅游:是旅行和游览二者相结合的活动，是在一定社会经济条件下产生的一种社会经济现象，是人们不从事盈利活动，而以游览、消遣、求知等为主要目的所进行非定居的旅行而引起的一切现象和关系的总和。
　　旅游区:是指国家或有权单位明确批准的，可供旅游者进行参观、游览、娱乐、观赏、休息、品尝、科研、修学、疗养、健身的区域。
　　旅游区内的风景区:是指旅游区内风景名胜资源集中，自然环境优美，景观奇特，具有一定规模和游览条件的地域。
　　旅游区内的风景区的保护:是指为游览服务，对旅游区内风景区的自然资源和人文资源采取的一定的防护措施。
　　旅游区内的风景区的自然资源:是指一切具有观赏、文化和科学价值的自然遗产景观及环境。如山河、岩石、湖泊、冰川、瀑布、名泉、溪流、地质、森林、草原、野生动植物、化石、特殊地质、天文气象等以地学因素为主体的各种类型的自然资源。
　　旅游区内的风景区的人文资源:是指具有历史、科学、艺术价值，可供研究、观赏的历史文物古迹、园林建筑、石雕碑刻、革命纪念地、历史遗址等设施和它们所处的环境以及风土人情。
　　旅游区内的风景区的道路建设:是指在景区内修建的各种道路设施。
　　旅游区内的风景区的水电通讯设施:是指在景区内修建的各种水利、电力和邮电通讯设施及供水、排污系统设施。
　　本税目零税率适用范围:
　　一、旅游区内的风景区的保护:
　　1.风景区的观察站(防火、泥石流、科技、森林病虫害观察防护站)；
　　2.风景区的围墙、栅栏、护园河、护城、护坡、护岸、防洪、防震和防火设施；
　　3.风景区的安全保护及急救设施；
　　4.风景区的环境保护、监测和治污设施；
　　5.风景区的自然景观的新辟、恢复和整修；
　　6.风景区的人文景点的维护、整修、恢复及新建；
　　7.风景区内与自然景观不相协调的建筑物的迁建工程。
　　二、旅游区内的风景区的道路建设:
　　各种道路工程(公路、登山路、水路、览车、索道、栈道)，以及桥涵工程(桥梁、涵洞、隧道)、停车场、售票室、候车室、码头、船坞等工程的新建、扩建和维护。
　　三、旅游区内的风景区的水电通讯设施:
　　给排水工程(供水站、自来水厂、泵、站、水坝、水库及污水处理设施)、电力工程(电厂、电房、电站、输变电线路及设施)、通讯工程(无线电电台通讯，卫星通讯，有线电通讯，架空明线通讯，电缆通讯，激光通讯，大气激光通讯，光纤通讯的线路、机房、设备和报警设施)。
　　本税目上述设施的建设，不包括行政、管理、服务工作人员的行政办公、生活设施的投资。
　　本注释范围以外的风景区内其他建设投资，应按《暂行条例》的有关条款办理。