广东省汕头市人民政府


汕头高新技术产业开发区高新技术企业核定实施办法
汕头市人民政府



第一条 为实施《汕头高新技术产业开发区暂行规定》（以下简称《规定》），制定本办法。
第二条 汕头高新技术产业开发区（以下简称开发区）内的高新技术企业，按照本办法核定。
第三条 本办法所称的高新技术企业是指从事研究、开发、中试、生产、经营一种或多种高新技术及其产品的知识密集、技术密集的独立经济实体。
第四条 汕头市科学技术委员会（以下简称市科委）是高新技术企业核定工作的主管机关。开发区管理办公室在市科委指导下，负责具体办理开发区高新技术企业的审批核定事宜。
第五条 高新技术及其产品范围：
（一）电子计算机及系统；
（二）微电子、基础元件及新型电子设备；
（三）信息技术与产品；
（四）航天航空产品；
（五）激光技术与产品；
（六）科学仪器与设备；
（七）机械电子一体化产品、设备与系统；
（八）新型电力机械、电气设备及特殊环境产品；
（九）新材料；
（十）新能源、高效节能产品；
（十一）核应用技术及产品；
（十二）新型化学品；
（十三）生物技术及产品；
（十四）轻纺高技术产品；
（十五）其它可靠性高，能产生高效益，使特区产品大批进入国际市场的先进技术及其产品。
本高新技术及其产品目录，参照《广东省高新技术产品分类及编码目录》的规定执行。
第六条 高新技术及其产品，是指符合本办法第五条的技术范围，并且达到以下三项标准的产品：
（一）达到国际八十年代同类产品的先进水平或国内先进水平；
（二）符合国际标准或技术先进国家标准，若无国际标准，则应根据具体情况达到国家标准或经同行认可的企业标准；
（三）企业研究开发和生产的高新技术产品，须通过市级以上（含市级）科技部门或主管部门主持的鉴定或定型。
第七条 高新技术企业分为开发型和生产型两类：
开发型高新技术企业，是指在研究、开发方面投入较多的人力、物力、财力，主要依靠企业本身的研究开发成果，或者应用企业外的科技成果进行后续技术开发与产品开发来形成生产能力。
生产型高新技术企业，是指主要依靠引进国内外先进的技术设备、生产线来形成高新技术产品的规模生产能力，并有所创新。
第八条 兴办开发区企业，必须具备下列各项条件：
（一）从事本办法第五条规定范围的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，并达到第六条规定标准的要求。单纯的商业经营除外。
（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏。
（三）企业的负责人是科技人员，并且是本企业的专职人员。
（四）企业应有六万元以上的资金，并在开发区内有与其业务规模相适应的经营场所和设施。
（五）有一套相适应的企业管理制度。
第九条 入区企业的审批程序：
（一）项目立项。申请人必须向开发区管理办公室提交如下资料，一式肆份（可行性报告壹拾贰份）：
1．申请书（合资合作企业须同时提交各方签订的协议书）；
2．项目送审表；
3．可行性报告（包括提供有关技术合同、技术成果或产品鉴定书、产品技术标准、产品质量检测报告等）；
4．法人证书（如营业执照、商业登记证等）、法定代表人证明书或法定代表人授权证明书。
开发区管理办公室在收到上述符合要求的内容资料后对项目准否入区予以批复。
（二）企业审核。项目批准后，申请人必须向开发区管理办公室提交如下资料，一式肆份：
1．新设立企业的章程（合营企业须提交合营各方法定代表人或其授权代表签署的合营企业合同和章程）；
2．资本信用证明书；
3．董事会成员及总经理、副总经理人选名单（“三资”内联企业提交）；
4．主管部门意见（中方单位提交）；
5．企业地址及环保部门审批意见；
6．企业名称登记核准通知书（“三资”企业提交）。
开发区管理办公室在收到上述符合要求的内容资料后，对准否入区办企业予以批复。经批准同意成立的区内企业，凭开发区管理办公室批准文件到工商行政管理部门办理企业登记手续和领取营业执照，并到税务、银行、海关等部门办理有关手续。
第十条 开发区企业从事高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营的时间满一年后，由企业提出申请，开发区管理办公室根据本办法规定的范围、标准和下列条件，核定为高新技术企业：
（一）开发型企业具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的百分之三十以上；从事形容开发的科技人员应占职工总数百分之十以上；生产型企业具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的百分之十以上。
（二）技术性收入与高新技术产品产值的总和应占企业当年总收入的百分之五十以上。
技术性收入是指进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口，引进技术消化吸收及中试产品的收入。
列为高新技术产品的期限一般为三至五年，技术周期长的可延长至七年。
（三）每年用于高新技术及其产品研究、开发的经费，开发型企业应占企业总销售额的百分之三以上，生产型企业应占企业总销售额的百分之一点五以上。
（四）生产型企业年总产值应达到人民币六百万元以上，全员劳动生产率达到人民币十五万元以上。
核定的高新技术企业，经市科委转报省科委批准认定，发给《高新技术企业证书》。
第十一条 已认定的高新技术企业，若变更法定代表人或经营范围，合并、分立、转业、迁移或歇业的，应经开发区管理办公室审批后，到海关、工商、税务等部门办理相应手续。
第十二条 开发区管理办公室应将高新技术企业的核定及其变更的审批情况，报市科委及有关部门备案。
第十三条 开发区内企业，每年应向开发区管理办公室报送年度统计报表。
第十四条 开发区管理办公室每二年对已认定的高新技术企业进行考核，对不符合高新技术企业条件的，责令其整改，在一年内仍达不到要求的企业，取消其高新技术企业的资格。企业如有违反工商行政管理或税收征管等规定的行为，由工商行政管理或税务等部门依法处理。
第十五条 本办法执行中的具体问题由开发区管理办公室负责解释。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。



1992年8月14日
人事部对外贸易经济合作部


人事部、对外贸易经济合作部关于印发《国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）》的通知
人事部对外贸易经济合作部



现将《国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）》印发给你们，请在评审国际商务高级技术资格时遵照试行。试行中遇到的问题请及时反映给我们，以便修订完善。
本评审条件自下发之日起试行。

国际商务专业高级技术资格评审条件（试行）

一、总 则
（一）为客观公正地评价国际商务专业高级技术人员的水平，鼓励多出成果，多出人才，促进外经贸事业的发展，结合国际商务专业的特点，特制定本评审条件。
（二）按照本条件评审合格并获得技术资格证书者，表明具备相应的技术水平和能力，其职务聘任与工资待遇由企事业单位根据国家有关规定确定。
（三）国际商务专业高级技术资格名称为高级国际商务师。
（四）国际商务专业高级技术资格适用于从事国际商品贸易、国际服务贸易、国际经济合作、国际商务运营工作的人员。

二、申 报 条 件
（一）凡申报高级国际商务师的人员，必须具备良好的职业道德和敬业精神，遵守中华人民共和国宪法和法律。
（二）学历、资历要求
符合下列条件之一者，可申报高级国际商务师资格：
1．获得博士学位，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作二年以上；
2．获得硕士学位，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作四年以上；
3．大学本科毕业，取得国际商务师资格并从事国际商务师工作五年以上；
4．大学专科毕业，参加国际商务师资格考试合格，受聘担任国际商务师后从事国际商务工作五年以上；
5．其它在企事业单位从事国际商务工作的专业人员，参加国际商务师资格考试合格，受聘担任国际商务师后从事国际商务工作五年以上，并符合下列条件之一者：
（1）获国务院外经贸业务主管部门业务嘉奖者，或获外国政府或国际组织业务嘉奖者（以文件或证书为准）；
（2）进出口总额两次（含）以上超过全国年度排名第500家，全年合同额、完成营业额两次（含）以上超过全国年度排名第50家外经公司的企业法人代表及主要业务负责人。
（三）信息交流与处理能力
1．熟练运用一门外语，能独立进行商务活动及处理业务文件，且具备2小时之内正确翻译本专业外文资料5000字符的能力；
2．熟练地运用计算机进行国际商务信息、数据的收集、处理或交换。

三、评 审 条 件
（一）基础理论知识和专业理论知识
1．系统地掌握必备的基础理论和基本知识，包括：宏微观经济学、国际经济学、国际商法、营销学原理、财务管理。
2．各岗位专业技术人员还应具备以下专业理论知识，并在某一方面有较深入研究：
国际商品贸易：国际贸易实务、国际金融实务、商品学、国际贸易保险、国际贸易运输、国际贸易地理、跨国公司、商检、海关业务。
国际服务贸易：国际贸易实务、国际金融实务、国际投资学、国际技术贸易、国际招标、商品学、国际贸易保险、国际贸易运输、国际贸易地理、商检、海关业务。
国际经济合作：国际经济合作原理、国际经济关系概论、国际金融实务、国际投资学、国际租赁、国际工程承包业务、投资项目可行性研究、国际经济援助、国际税收、国际贸易运输、国际贸易地理、跨国公司。
国际商务运营：国际贸易（国际经济合作）、国际贸易实务（国际经济合作实务）、跨国公司、国际企业管理、人力资源管理、行政管理学、组织行为学、管理信息系统。
3．能跟踪本专业技术发展前沿，了解本专业国内外研究现状和发展趋势，并根据国民经济和技术发展的需要，提出新的任务或课题。
（二）工作经历和能力
1．具有较强的综合分析能力和丰富的国际商务工作实践经验，解决过国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际商务调研与咨询、国际贸易仓储与运输、援外项目、受援项目、双边或多边经济合作、国际工程承包、国际投资、国际贷款、国际商务运营等某一专业工
作中关键性问题。
2．透彻了解涉及本专业岗位的国内外法律、政策、规范、规章、标准、惯例的基本内容，并结合工作正确熟练运用。
3．具有较强的组织协调能力。在参与组织重大项目实施或进行国际商务活动过程中，妥善协调本单位、本部门及合作方等各方面关系。
4．具有较强的开拓创新与决策能力，为外经贸行业或本单位、本部门国际商务方面的业务改革、业务发展提供过决策依据。
5．具有指导国际商务师工作或研究生学习的水平，审定过国际商务师的工作成果报告或研究生的论文。
6．在担任国际商务师期间符合下列条件之一：
（1）主持过省、部级以上重大项目（国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际商务咨询、国际贸易仓储与运输、援外项目、受援项目、双边或多边经济合作、国际工程承包、国际投资、国际贷款等）谈判，或为主参与重大项目谈判二次以上；
（2）主持过省、部级以上重大项目的组织实施，或为主参与组织重大项目实施二次以上；
（3）作为主要业务骨干参加过政府高级（省、部）代表团进行国际商务活动；
（4）主持或作为主要业务骨干参与制定、编写过有关国际商务工作的地区、国别政策或国家法令、法规、规章等；
（5）国家级研究项目的主要参加者；
（6）承担过省、部级研究项目，在其中一项中担任某一子课题的负责人，或二项以上主要参加者；
（7）主持或主要参与过制定、编写外经贸行业或本单位中、长期的发展计划、战略、规划；
（8）三年以上完成所在单位外经贸任务的组织者或主要参加者；
（9）负责（或作为主要业务骨干参与）组建过境外子公司；
（10）主持或为主参与办理过反倾销案件，大宗或疑难索赔案件；
（11）担任经济贸易仲裁员，主持并实际办理过十个以上的案件；
（12）主持（或作为主要业务骨干参与）过大批量进出口货物仓储与运输项目管理；
（13）为上述十二类国际商务活动提供准确、及时、系统的调研报告、咨询报告二次以上。
（三）业绩与成果
1．在担任国际商务师工作期间，符合下列条件之一：
（1）撰写出版过较高专业水平和应用价值的著述（5万中文字以上），或翻译出版过具有参考价值的译著（10万中文字以上）；
（2）在省、部级（含）以上刊物上或国际学术刊物（不含摘要）上发表较高水平的专业论文三篇以上；
（3）在省、部级认定的内部发行刊物上发表具有较高水平和应用价值的研究报告四篇以上；
（4）在国际商务工作中独立完成的分析、预测、开发、运营等方面的专业报告或论文不少于四篇，其中至少有二篇经专家评审、论证具有较高水平和应用价值。
2．在担任国际商务师工作期间，取得过具有实用价值和显著社会、经济效益的技术成果，并具备下列条件之一：
（1）其成果（主要贡献者）获国家级或省、部级奖励一次以上；
（2）对国际市场（商品、运输、租赁、工程承包、劳务、技术、资金等市场）走势作出过较准确的预测，或为国内外客户提供高质量的咨询服务，从而使创汇或成交额有较大幅度的增长（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（3）对援外项目、受援项目、双边或多边经济合作项目之一项作出过详细、准备的可行性分析，或提供高质量的咨询服务，取得良好的社会效益和经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（4）对国际商品贸易、国际技术贸易、劳务输出入、国际租赁、国际贸易仓储与运输、国际工程承包、国际投资、国际贷款等专业工作中的一个项目精心组织实施，取得显著的经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（5）对援外、受援、双边或多边经济合作等专业工作中的一个项目精心组织实施，取得良好的社会效益或经济效益（有省、部级业务主管部门证明，或由省、部级业务主管部门委托有关单位进行业务鉴定）；
（6）国际商务运营工作成绩突出，为本单位三次以上超额完成任务作出主要贡献；
（7）提出对国际商务工作有重要参考价值或实用价值的分析报告、研究报告，被国家有关部门、单位认可采纳，社会、经济效益显著；
（8）创汇、成交成绩突出，三次超额完成年度任务；
（9）承担或主要参与办理反倾销案件、大宗或疑难索赔案件，并为国家挽回损失；
（10）在贸工、贸技、贸农结合工作中，效益显著，有二次超额完成年度任务；
（11）所负责的境外子公司经济效益显著，有二次超额完成年度任务。

四、附 则
1．本评审条件所规定的专业基础理论和专业理论，为国家教委所规定的教材，可由业务主管部门通过考试或论文答辩考察认定。
2．本条件中所规定申报条件、评审条件必须同时具备。
3．完成外经贸任务是指完成进出口、工程承包、经济合作、商品或劳务市场开拓等本单位专业工作。
4．国家级研究项目系指国家社会科学基金研究项目，中共中央、国务院确定并下达的研究项目，或由中共中央、国务院委托有关单位确定并下达的研究项目。省部级研究项目系指省部级单位确定并下达的研究项目。
5．研究成果的主要贡献者是指提出和确定项目的总体设计方案；或在研究过程中直接参与对关键或疑难问题的解决，并做出重要贡献；或直接参与实施、应用和推广，并解决重要技术难点。
6．参与的研究项目及提供的论文、专著、报告、译著等均应属国际商务专业范畴；撰写论文、专著、报告或翻译著作等系指执笔人。
7．本条件由对外贸易经济合作部负责解释。



1996年2月14日