深圳市建设局行政许可实施办法
广东省深圳市建设局
深圳市建设局关于印发《深圳市建设局行政许可实施办法》的通知
（2005年1月28日）
深建字〔2005〕18号
《深圳市建设局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市建设局行政许可实施办法
（共2项）
编号 行政许可事项
1 建设工程施工许可
2 城市新建燃气企业审批
01号 许可事项：建设工程施工许可
一、行政许可内容
属市建设局项目管理权限、合同价款在30万元以上的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其配套工程；合同价款在30万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程的施工许可证和临时施工许可证的申请、变更登记和重新申领。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第七条。
（二）《深圳市建设工程质量管理条例》（2003年2月21日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）第十九条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件者即予许可。申请人直接向本机关申请。
四、行政许可条件
（一）办理施工许可证
1．已经办理该建筑工程用地批准手续；
2．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
3．需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4．已经确定建筑施工企业；
5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
6．有保证工程质量和安全的具体措施；
7．建设资金已经落实。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第八条。
（二）办理临时施工许可证
1．已取得临时工程规划许可文件；
2．上述（一）办理施工许可证应当具备条件中的第3至7项条件。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》（1999年10月15日建设部令第71号）第四条和本实施办法规定。
（三）应急建设工程或抢险救灾工程办理临时施工许可证
1．经市政府或抢险救灾指挥机构认定该工程的工程性质；
2．上述（一）办理施工许可证应当具备条件中的第3至7项条件。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条和本实施办法规定。
（四）基坑土石方、基坑支护、软基处理工程办理临时施工许可证
1．已取得工程用地批准手续；
2．上述（一）办理施工许可证应当具备条件中的第3至7项条件。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条和本实施办法规定。
五、申请材料
下列申请材料除注明只提供电子文件外，其余均应提供书面文件。书面文件中要求提供复印件的，应加盖申请单位公章，并提供原件核验；无特别说明的应提供原件。同一项目已向本局提供的工程规划许可手续的证明文件复印件、监理合同、监理单位项目总监任命书和资格证书、地下管线查询结果、计划批文、发包人的工商登记证明等材料，可不重复提交。
（一）办理施工许可证
1．《深圳市建设工程施工许可（临时施工许可）申请表》1份；
2．经办人身份证明材料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
3．规划许可证明文件（验原件，提交复印件1份），包括下列情形：
（1）尚未取得建设工程规划许可证的基础工程可提供建设工程桩基础报建证明书；
（2）二次装饰工程当装饰装修不涉及建筑主体、承重结构变动和不改变已建成建筑物使用性质时，可提交由原建筑设计单位或其他具有相应资质等级的设计单位出具、并经注册建筑师签章认可的证明文件及消防部门的审图意见；否则应提供装饰装修工程许可文件；
（3）不属于上述两种情况的，应提供建设工程规划许可证。
4．施工合同（原件1份，复印件3份）；工程施工以直接发包形式选取施工单位的，还应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料或经注册造价工程师签章确认的本次发包工程造价审核文件（原件1份）；
5．监理合同和总监理工程师任命书（原件1份，复印件1份）。工程监理以直接发包形式选取监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料，或注册造价工程师签章确认的工程造价和监理酬金审核文件（原件1份）；
6．保证工程质量的基本技术资料：
（1）相关专业施工图纸全套（电子文件2套，无需提供纸质文件）；
（2）经施工企业技术负责人、项目经理和项目总监签字认可的施工组织设计文件（提供电子文件2套，无需提供纸质文件；其中项目经理和项目总监签字认可文件可提供纸质文件，也可扫描进电子文件）；
（3）由市建设工程交易服务中心出具的履约保函收讫证明（原件1份）和加盖交易服务中心公章的履约保函（复印件1份）；
（4）外地施工、监理企业应提交营业执照副本、企业资质证书（复印件1份，验原件）以及企业法定代表人委托书（原件1份）、在深办公地址及电话；
（5）施工企业项目经理资格证书（复印件1份，外地人员验原件）；
（6）监理单位项目总监资格证书（复印件1份，外地人员验原件）；
（7）施工内容包含土石方工程，且基坑深度或边坡高度超过5米的应提供下列文件原件一套：岩土工程勘察报告；完整的深基坑（高边坡）支护工程设计图纸和有关设计文件，包括建筑总平面蓝图，支护结构强度、基坑土体稳定和变形计算书，地下管线、邻近道路、建筑物地下设施分布图，施工、检测、监测要求等；建设单位自行组织的3人以上岩土工程专家会审意见书；设计单位资质证书和主要设计责任人的资格证书或职称证书（复印件1份，验原件）。
（8）施工内容中含燃气专业的，应提供燃气专业工程施工图审查合格意见（复印件1份）。
7．保证施工安全的基本技术资料：
（1）经施工企业技术负责人、项目经理和项目总监签字认可的文明施工方案和安全施工方案（包括已制订的专项安全技术方案、安全施工措施资料；拟制订的专项安全技术方案和安全施工措施计划。提供电子文件1套，其中项目经理和项目总监签字认可文件应扫描进电子文件，如施工组织设计文件中已包括上述内容，可不另行提供）；
（2）工程项目专职安全员的配置数量、名单；工程分包情况（原件1套，如施工组织设计文件中已包括上述内容，可不另行提供）；
（3）深圳市城建档案馆出具的地下管线查询结果（复印件1份）；
（4）建设单位制订的建设工程安全作业环境及安全施工措施费支付计划（原件1份，费用标准和各阶段划拨比例可参照《深圳市建设局关于建设工程安全技术措施费有关问题的通知》，深建字〔2003〕28号）；
8．由市建设工程交易服务中心出具的支付保函收讫证明（原件1份）和加盖交易服务中心公章的支付保函（复印件1份）。属于政府财政性资金投资且直接发包的工程还应提供计划立项批文（复印件1份）。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。
（二）办理临时施工许可证
1．临时工程规划许可证（复印件1份，验原件）；
2．上述（一）办理施工许可证应提交申请材料中的第1项、第3至8项材料。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。
（三）应急建设工程或抢险救灾工程办理临时施工许可证
1．应急建设工程或抢险救灾工程应提供确定工程性质的市政府或抢险救灾指挥机构认定文件（复印件1份，验原件）；
2．依法确定的施工图审查机构出具的施工图审查意见（复印件1份，验原件）；
3．上述（一）办理施工许可证应提交申请材料中的第1项、第3至8项材料。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。
（四）办理基坑土石方、基坑支护、软基处理工程临时施工许可证
1．建设工程用地规划许可证（复印件1份，验原件）；
2．上述（一）办理施工许可证应提交申请材料中的第1项、第3至8项材料。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第四条、第五条。
（五）在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．工商部门出具的证明（复印件1份，验原件）。建设单位名称变更的还应提供变更后的建设工程规划许可证（复印件1份，验原件）；
3．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（六）在建工程产权变更
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．原施工合同和监理合同中止的证明材料（复印件1份，验原件）及变更后的施工合同和监理合同（原件各1份）；
3．如重新进行施工和监理招投标的，提供已缴费清单（原件）；
4．工程施工以直接发包形式选取施工单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料，或注册造价工程师签章确认的工程造价审核文件（复印件1份，验原件）；
工程监理以直接发包形式选取监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料，或注册造价工程师签章确认的工程造价和监理酬金审核文件（复印件1份，验原件）；
5．原施工许可证在2003年1月1日后核发的，应提供变更后的支付担保和履约担保（复印件1份，验原件）；
6．变更后的建设工程规划许可证（复印件1份，验原件）；
7．已取得的施工许可证正本1份，副本2份（原件）。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第五条。
（七）在建工程的施工单位被撤换
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．如重新进行施工招投标，提供已缴费清单（原件）；
3．工程施工以直接发包形式选取施工单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料，或注册造价工程师签章确认的工程造价审核文件（复印件1份，验原件）；
4．变更后的施工合同（原件1份）；
5．原施工许可证在2003年1月1日后核发的，应提供变更后的支付担保和履约担保（复印件各1份，验原件）；
6．原施工合同中止的证明材料（复印件1份，验原件）；
7．已取得的施工许可证正本1份，副本2份（原件）。
法律依据：《建筑工程施工许可管理办法》第五条。
（八）在建工程的监理单位被撤换
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．如重新进行监理招投标，提供已缴费清单（原件）；
3．工程监理以直接发包形式选取监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料：发包人的工商登记证明材料，或注册造价工程师签章确认的工程造价和监理酬金审核文件（复印件1份，验原件）；
4．变更后的监理合同（原件1份）；
5．变更后的总监任命书和有关监理工程师的执业证书（复印件1份）；
6．原监理合同中止的证明材料（复印件1份，验原件）；
7．已取得的施工许可证正本1份，副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（九）项目经理或项目总监变更
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．变更前、变更后的项目经理或项目总监资质证书（复印件1份）；
3．应提供已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
4．项目经理或项目总监变更理由的证明材料（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十）工程名称变更
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．变更后的规划许可证或地名办的更名批复（复印件1份，验原件）；
3．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十一）在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或主体加层工程
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．变更后的规划许可证（复印件1份，验原件）；
3．增建部分的施工合同（原件1份）；
4．增建部分的已缴费清单（原件）；
5．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十二）申请延期开工办理施工许可证变更登记
1．在规定期限内申请延期且延期次数符合规定
（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
（2）已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
2．未在规定期限内申请延期或延期次数超出规定次数
（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
（2）施工合同内容如有变更，建设单位须提供补充协议；如未变更，建设单位须书面承诺（原件1份）；
（3）已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十三）应急建设工程或抢险救灾工程换领施工许可证
1．申请换领施工许可证
（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
（2）《临时施工许可证》原件；
（3）已取得的规划许可证明文件（复印件1份，验原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
2．申请延期换领施工许可证
（1）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
（2）延期理由证明材料（原件1份）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十四）停工登记
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十五）复工申请
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．2000年12月以前取得施工许可证的，须提供质量监督和安全监督登记证明和已备案的监理合同、施工合同（复印件各1份）；
3．已取得的施工许可证正本1份、副本2份（原件）。
法律依据：根据本实施办法规定。
（十六）施工许可证遗失补办
1．《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》及经办人身份证明资料：申请单位法定代表人证明书（原件1份）、法人授权委托证明书（原件1份）和被授权人身份证（复印件1份，验原件）；
2．未遗失的施工许可证（原件）；所有施工许可证原件均遗失的，可提供市城建档案馆复印的施工许可证或我局办理资料（盖有档案核对章的复印件1份）。
法律依据：根据本实施办法规定。
六、申请表格
（一）《深圳市建设工程施工许可（临时施工许可）申请表》（见附表1）；
（二）《深圳市建设工程施工许可变更、延期、换领、停复工登记及遗失补证申请表》（见附表2）。
上述表格可在深圳建设信息网（http://www.szjs.gov.cn）办事指南栏目中下载或到深圳市建设局业务办理中心领取。
七、行政许可申请受理机关
深圳市建设局。
八、行政许可决定机关
深圳市建设局。
九、行政许可程序
（一）申请人在深圳建设信息网（http://www.szjs.gov.cn）下载或到深圳市建设局业务办理中心领取申请表，备齐申请资料，到深圳市建设局业务办理中心申办；
（二）深圳市建设局业务办理中心收文后出具收文回执和缴费通知单；
（三）申请人缴交相关费用；
（四）深圳市建设局在规定时限内作出决定；
（五）申请人凭收文回执和已缴费清单在规定时限期满后到深圳市建设局业务办理中心领取《建筑工程施工许可证》或《临时施工许可证》；不符合要求的，领取退文回执。
十、行政许可时限
自受理之日起5个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
许可后颁发《建筑工程施工许可证》或《临时施工许可证》。
取得《建筑工程施工许可证》的建设单位，应当自领取之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向深圳市建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
取得《临时施工许可证》的应急建设工程或抢险救灾工程，应在领取之日起3个月内凭《建设工程规划许可证》换领《建筑工程施工许可证》，原《临时施工许可证》自换领之日起无效。因故不能按期换领的，应当在期满前向深圳市建设局申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，《临时施工许可证》自行废止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第九条、第十条。
十二、行政许可的法律效力
取得《建筑工程施工许可证》或《临时施工许可证》后方可进行建筑工程施工活动，建筑工程施工活动应严格按照许可的施工范围施工。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附表1
深圳市建设工程
施工许可（临时施工许可）申请表
（房屋建筑及配套专业工程）
申请单位（应包含所有建设单位）
法定代表人
身份证号码
项目名称
工程名称
经办人
身份证号码
联系电话
电邮地址
通讯地址
施工单位
联系人及电话
项目经理
资格证书号
联系电话
监理单位
联系人及电话
项目总监
资格证书号
联系电话
勘察单位
联系人及电话
设计单位
联系人及电话
工程地址
用地红线面积
平方米
建筑面积
总建筑面积（含计容积率和不计容积率面积）： 平方米；
（其中：超高层： 平方米；高层： 平方米；多层： 平方米）
建筑总层数
超高层： 层 / 栋；高层： 层 / 栋；多层： 层 / 栋；
建筑总高度
最高高度 米 / 栋。
结构类型
基础
基坑开挖深度
米
上部
基坑开挖面积
平方米
本次发包部分
工程类别
□一类
□二类
□三类
其他影响投标企业资质等级要求的工程规模或结构等方面的技术指标
本次发包建筑面积
平方米
合同造价
万元
合同开工日期
合同竣工日期
项目是否第一次申办施工许可证
□是 □否
申请事项 ： □ 1 ．施工许可； □ 2 ．临时施工许可；
本次申请工程专业范围 ：（请在□内打√，并填写工程量）
基坑支护工程
□
通风空调工程
□空调面积： 平方米
设计冷负荷： 冷吨
地基与基础工程
□桩基类别： 桩径：
桩长： 数量：
室外环境工程
□
主体结构工程
□ 混凝土□砌体□钢结构 □ 网架 □ 索膜结构
电梯工程
□电梯： 部
□自动电梯： 部
装饰装修工程
□装饰
□幕墙： 平方米
消防工程
□
屋面及防水工程
□
燃气工程
□户数： 户
□庭院管： 米
建筑给排水工程
□
市政管道工程
□ 米
建筑电气工程
□
金属门窗工程
□
智能化工程
□
其他
□
其他需要补充说明的情况 ：
申请单位承诺：
本表填报的内容及提交的所有材料的原件或复印及其内容是真实的。如任何虚假，受理机关可终止审理；如因虚假材料引致法律责任，概由申请单位承担，与受理机关无关。
本工程将自觉接受建设工程质量监督和施工安全监督，自觉配合质监和安监机构的监督工作。申请单位将严格遵守国家、省、市有关建设法规的规定，如存在违法违规行为，将自愿接受有关行政处罚。
若有书面材料需通知申请单位，可按本表填写的通讯地址邮寄送达。
（所有建设单位的法定代表人均应签字并加盖单位公章）
建设单位 1 （盖章）： 法定代表人（签字）：
年 月 日
建设单位 2 （盖章）： 法定代表人（签字）：
年 月 日
建设单位 3 （盖章）： 法定代表人（签字）：
年 月 日
建设单位 4 （盖章）： 法定代表人（签字）：
年 月 日
注： 1 ．本表一式一份，由建设行政主管部门留存；
2 ．任何工程未取得施工许可证或临时开工证明书，不得擅自动土开工，否则将依法予以处罚。
深圳市建设工程
施工许可（临时施工许可）申请表
（市政公用及配套专业工程、其他工程）
申请单位（应包含所有建设单位）
法定代表人
身份证号码
项目名称
工程名称
经办人
身份证号码
联系电话
电邮地址
通讯地址
施工单位
联系人及电话
项目经理
资格证书号
联系电话
监理单位
联系人及电话
项目总监
资格证书号
联系电话
勘察单位
联系人及电话
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财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法》的通知
（２０００年１１月８日 财金〔２０００〕１２２号）
中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为规范金融资产管理公司资产处置管理工作程序和资产处置行为，最大限度地减少资产处置损失，根据国家有关规定，我们制定了《金融资产管理公司资产处置管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及是函告我部。
《金融资产管理公司资产处置管理办法》发布之前，除国家另有规定外，所有资产处置方案不论处置资产金额大小和损失大小，一律以金融资产管理公司审批为准。同时，按《金融资产管理公司资产处置管理办法》第七条规定的备案材料的要求，由金融资产管理公司各办事处将资产处置方案补报当地财政监察专员办事处备案。
附件：金融资产管理公司资产处置管理办法
金融资产管理公司资产处置管理办法
第一条 为规范金融资产管理公司（以下简称公司）资产处置管理工作程序和资产处置行为，最大限度地减少资产处置损失，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 公司资产处置应坚持公平、公正、公开和择优、竞争的原则，按照有关法律、法规的规定进行。对资产处置损失的确认和管理应严格按规定程序办理。
第三条 公司资产处置实行“集体审查、分级批准、审处分离、上报备案”的办法。
第四条 资产处置损失是指公司对从银行收购和接收的贷款及利息（包括表内利息、表外利息和孳生利息）、抵贷资产及享有所有权和处置权的其他资产进行处置后，回收的资产价值与上述资产收购和接收时价值的差额，以及对回收资产再次进行处置发生的损失。
第五条 公司必须设置资产处置专门审核机构，负责对资产处置方案进行审查。公司资产处置专门审核机构，由公司资金财务、资产管理、资产评估、法律等部门至少５人以上的奇数人员组成，对公司总裁负责。公司资产处置专门审核机构的组织建报财政部备案。
公司办事处比照上述办法相应成立办事处资产处置专门审核机构，对办事处总经理（主任）负责。
任何资产处置方案未经资产处置专门审核机构审查通过，一律不得进行处置。资产处置无论金额大小和损失大小，公司任何个人无权单独决定。
第六条 公司及其办事处必须完善资产处置内部控制制度和制衡机制，对资产处置的日常管理实行岗位分离，重点是“审批和处置”分离，“评估和处置”分离，明确职责，强化资产处置内部监督。
公司及其办事处资产管理部门主要负责资产处置方案制定和申报；评估部门主要负责资产价值的检查和评估；资金财务部门主要负责资产处置损失和处置费用审核及资金清算；法律部门主要负责资产处置合规、合法性审核。
第七条 涉及１００万元（含１００万元）以上的资产处置损失（按单个债务人全部债务合并计算，下同）的资产处置方案，必须经公司资产处置专门审核机构审查通过后，由公司总裁批准；涉及１００万元（不含１００万元）以下的资产处置损失的资产处置方案，必须经办事处资产处置专门审核机构审查通过后，由办事处总经理（主任）批准。
办事处应按月将批准通过的资产处置方案，报财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）备案，备案材料包括资产处置项目、全部债权金额、处置方式、直接处置费用、回收非现金资产、回收现金、处置损失、资产受让（委托）方、受托评估机构、受托审计机构等内容。
公司要按规定，逐月向财政部报送资产处置进度。
第八条 公司定期或不定期地对办事处资产处置进行审计和尽职调查。
财政部和专员办将定期或不定期组织对公司及办事处资产处置审批程序的合规性和处置结果进行抽查。
第九条 资产处置方案审批工作程序。
（一） 办事处资产管理部门制定处置方案，经资产评估、资金财务、法律等部门初次审核和评估后，将在授权范围内的处置方案提交办事处资产处置专门审核机构审查通过后，由办事处总经理（主任）批准实施。对超出授权范围的，上报公司审批。
（二） 公司资产管理、资产评估、资金财务、法律等部门对办事处上报的处置方案进行审核后，将处置方案提交公司资产处置专门审核机构审查通过后，由公司总裁批准实施。
（三） 资产处置专门审核机构全体成员以记名投票表决方式决定通过是否，实行一人一票制度，获全体成员总数三分之二以上票数方可通过。
第十条 审查依据和审查重点。资产处置方案的审查依据为国家有关资产评估、价值认证及商品（产权）交易等方面的法律法规和同类资产的市价。
资产处置方案的审查重点是，委托外部评估、审计的必要性；外部评估的独立性和合法性；公司内部评估方法的适当性；资产定价的合理性；公司组织竞标、竞价活动的合规性；评估、审计费用和处置费用的合理性；处置行为和程序的合规性等。
第十一条 公司法人代表及办事处负责人不仅对资产处置的结果负责，而且对资产处置的过程负责。
公司法人代表及办事处负责人不参加资产处置专门审核机构，但对资产处置专门审核机构审核通过的资产处置方案和处置结果拥有最终决定权。
公司副总裁和办事处副总经理（副主任）参加资产处置专门审核机构的，出席会议时不得事先对审议事项发表同意与否的个人意见。
直接参与资产处置的部门负责人及有关人员可以列席资产处置专门审核机构资产处置审查会议，介绍资产处置方案的有关情况，但在资产处置专门审核机构讨论和投票表决时必须予以回避，并且没有投票表决权。
第十二条 公司资产处置必须实行回避制度，公司任何个人与被处置资产方、资产受让（受托）方、受托资产评估机构等有直系亲属关系的，在整个资产处置过程中必须予以回避。
第十三条 公司应建立健全资产处置的项目台账，对每一个资产处置项目应实行项目预算制度，加强对回收资产、处置费用及处置损益的计划管理，并持续地跟踪、监测项目进展。对一个资产处置方案（金额按单个债务人全部债务合并计算），如预计其全部回收资产价值小于直接处置费用的，原则上应另行考虑更为经济可行的资产处置方案。
第十四条 公司以债权重组、债转股、出售、出租等方式处置资产时，原则上应先经合法、独立的评估机构评估，根据评估价值协商确定折股价或底价，并合法、合理地评估、认定回收资产的公允价值。
公司转让不良资产时，原则上应采取竞标、竞价方式。公司在处置资产的过程中应及时取得有关评估、竞标、竞价、公证的法律文书。公司资产处置必须杜绝暗箱操作，严禁私下处置和内部交易。
第十五条 公司必须按照国家档案管理的有关规定，严格加强资产处置档案管理。资产处置过程和结果的资料必须完整、真实。对资产处置专门审核机构的资产处置审查意见和表决结果必须如实记录，并形成会议纪要。
第十六条 公司及其任何个人，应对资产处置方案和结果保守秘密。财政部门必须对公司上报备案材料予以保密。除国家另有规定以及公司为了处置资产必须公布有关信息外，严禁对外披露公司资产处置信息。
第十七条 根据国家有关规定，公司必须抵制任何单位和个人对资产处置的干预。
第十八条 对发生以下行为，造成国有资产损失的，一经查实，按照处理人和处理事相结合的原则和国家有关规定进行相应的经济处罚和行政处罚，并移交有关纪检、监察部门处理；触犯刑律的，移交司法机关处理：
（一） 未经规定程序审批同意，放弃公司应有、应得权益；
（二） 超越权限或未经规定程序审批同意擅自处置资产；
（三） 未经规定程序审批同意，擅自更改处置方案；
（四） 隐瞒或截留处置资产、回收资产和处置收入；
（五） 弄虚作假，任意夸大或缩小资产损失；
（六） 玩忽职守，造成债务人逃废债务，加大资产处置风险和损失；
（七） 内外勾结，串通作弊，压价处置资产；
（八） 暗箱操作、内部交易、私下处置；
（九） 资产处置档案管理混乱；
（十） 泄露公司商业秘密；
（十一） 谋取小集体利益和个人利益；
（十二） 其他可能造成资产损失的行为。
第十九条 公司可根据本办法制定资产处置管理实施细则，并报财政部备案。
第二十条 本办法自发布之日起施行。