财政部


关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知

财行〔2009〕400号


党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团财务局：
　　为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见〉的通知》（中办发〔2005〕21号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）等有关文件规定，我们制定了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。
　　附件：中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月十二日

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　　中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法.doc



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中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法

第一条 为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）以及国家其他有关规定，制定本办法。
第二条　本办法适用于以下机关和单位（以下统称中央行政单位）：
（一）中共中央直属机关，国务院各部委、各直属机构、办事机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央等；
（二）中央垂直管理系统行政单位；
（三）驻外机构，指驻外使领馆、常驻联合国和其他国际组织代表团、中央行政单位驻外非外交性质代表机构等。
第三条　本办法所称中央行政单位国有资产处置收入是指中央行政单位国有资产产权的转移或核销所产生的收入，包括国有资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。
本办法所称中央行政单位国有资产出租出借收入是指中央行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所取得的收入。
中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入，以下统称为国有资产收入。
第四条 中央行政单位处置国有资产，应按照规定程序履行报批手续。未经批准，不得处置。
中央行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其他单位实施，都应按照规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。
第五条 国有资产收入属于中央政府非税收入，是中央财政收入的重要组成部分，由财政部负责收缴和监管。
第六条　国有资产处置收入上缴中央国库，纳入预算；出租出借收入上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。国家另有规定的除外。
第七条　中央行政单位处置和出租、出借国有资产应缴纳的税款和所发生的相关费用（资产评估费、技术鉴定费、交易手续费等），在收入中抵扣，抵扣后的余额按照政府非税收入收缴管理有关规定上缴中央财政。
第八条 中央行政单位应按照有关规定做好国有资产收入收缴工作，并监督检查下属单位国有资产收入缴纳情况。
第九条 中央行政单位取得的国有资产收入，应区分不同情况，按照以下几种方式上缴：
（一）对已开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入中央财政汇缴专户。
（二）对未开设中央财政汇缴专户的预算单位，应按照财政部非税收入收缴制度有关规定，分下列不同情况上缴国有资产收入：
1.一级预算单位。由财政部为其开设中央财政汇缴专户，一级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额缴入其中央财政汇缴专户。
2.二级预算单位。对于无下属预算单位的二级预算单位，由财政部为其主管一级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入一级预算单位的中央财政汇缴专户；对于有下属预算单位的二级预算单位，由财政部为二级预算单位开设中央财政汇缴专户，二级预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其中央财政汇缴专户。
3.三级及三级以下预算单位。由财政部为其主管二级预算单位开设中央财政汇缴专户，三级及三级以下预算单位在收入抵扣后两个工作日内，将余额直接缴入其主管二级预算单位的中央财政汇缴专户。
第十条 中央行政单位上缴国有资产收入时，使用以下收入科目：
出租出借收入，使用“行政单位国有资产出租收入（103070601）”科目；
处置收入，使用“行政单位国有资产处置收入（103070602）”科目。
第十一条 中央行政单位应当记录和反映国有资产收入，并按照有关规定报送统计报告。
第十二条　财政部驻各地财政监察专员办事处负责对中央行政单位国有资产收入缴纳情况进行监督检查。
第十三条　国有资产收入有关收支，应统一纳入部门预算统筹安排。
国有资产收入原来用于发放津贴补贴的部分，上缴中央财政后，由财政部统筹安排，作为规范后中央行政单位统一发放津贴补贴的资金来源。除此之外，国有资产收入不得再用于人员经费支出。
其余国有资产收入原则上由财政部统筹安排用于中央行政单位固定资产更新改造和新增资产配置，可优先安排用于收入上缴单位。
第十四条　中央行政单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。
中央行政单位要切实履行监管职责，加强对下属单位国有资产的监督管理，建立健全国有资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入。
第十五条 财政部、中央行政单位和个人违反本办法规定的，应根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任。
第十六条 中央行政单位公有住房按国家现行住房分配货币化改革的政策进行出售、出租的收入，按照国家有关规定执行，不执行本办法。
第十七条　参照公务员法管理、执行行政单位财务和会计制度的中央级事业单位和社会团体的国有资产收入管理，依照本办法执行。
对于人民银行系统和外汇管理局系统因行政经费支出形成的国有资产收入管理，依照本办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理的规定，凡与本办法规定不一致的，以本办法为准。

云南省人民政府


云南省人民政府令第77号


　　《云南省航道管理规定》已经１９９８年１１月９日省人民政府第１０次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１１月２３日
　　　　　　　　　　　　　 云南省航道管理规定



　　第一条　为了加强航道管理，保障航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》（以下简称《条例》），参照《中华人民共和国航道管理条例实施细则》（以下简称《细则》），结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本省已经通航和按规划建设的航道、航道设施以及与通航有关的设施。
　　建设、使用、管理航道及其设施的单位和个人，应当遵守《条例》、《细则》和本规定。


　　第三条　县以上交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业，其所属的航道管理机构具体管理所辖航道及其设施。
　　专用航道及其设施由专门部门管理，并接受航道管理机构的业务监督和指导。


　　第四条　航道管理机构的管理职责：
　　（一）省航道管理机构管理下列航道（以下简称省管航道）及其设施：
　　１、跨地、州、市并可通航５０吨级以上船舶的航道及其设施；
　　２、受交通部委托管理的国家航道及其设施；
　　３、省人民政府指定管理的重要航道及其设施。
　　（二）地、州、市航道管理机构管理下列航道（以下简称地县航道）及其设施：
　　１、本行政区域内的支流航道及其设施；
　　２、湖泊航道及其设施；
　　３、不属于国家航道、省管航道的其他短程航道及其设施。
　　需要交由县级航道管理机构管理的地县航道及其设施，由地、州、市交通行政主管部门决定。


　　第五条　航道技术等级的审批权限：
　　（一）１至７级级航道，依照《细则》第十四条规定的权限审批；
　　（二）８级以下航道，由地、州、市航道管理机构提出方案，经同级交通行政主管部门审核同意，报本级人民政府批准，并报省交通行政主管部门及省航道管理机构备案。
　　已经批准的航道技术等级不得随意变更。确需变更的，按规定的权限审批。


　　第六条　任何单位和个人不得从事影响航道畅通和航行安全的下列活动：
　　（一）在航道内设置固定渔具、种植水生植物；
　　（二）在过船建筑物引航道内设置装卸点、堆场等设施；
　　（三）在航道的主导河岸、天然节点、通航河流稳定边滩的接岸部分、非通航汊道卡口段或者航道维护范围内挖砂石、淘金；
　　（四）在过船建筑物、整治建筑物管理范围内采挖砂石或者爆破。


　　第七条　依照《细则》第三十一条规定打捞清除沉船、沉物的单位和个人，在找捞清除完毕后，应当申请航道管理机构检查确认，已经恢复通航条件的，方可撤离作业现场。由航道管理机构组织强制打捞清除的，其打捞清除费用由沉船、沉物的所有人或者经营人承担。


　　第八条　船舶、排筏及浮运物体应当按规定缴纳航道养护费。本省航道养护费的征收和使用，按国家和省财政、物价部门的有关规定执行。


　　第九条　交通行政主管部门和航道管理机构执法人员应当认真履行职责，严格执法，秉公办事，提高办事效率，接受群众监督。


　　第十条　交通行政主管部门和航道管理机构执法人员在执行公务时，应当出示行政执法证件。
　　任何单位和个人不得拒绝和阻碍交通行政主管部门和航道管理机构执法人员依法执行公务。


　　第十一条　对违反本规定的行为，《条例》及《细则》和有关法律、法规已有处理规定的，依照规定执行；没有处理规定的，依照下列规定，由县以上交通行政主管部门或者受其委托的航道管理机构责令改正，限期采取补救措施，排除障碍，赔偿损失，并予以处罚：
　　（一）违反本规定第六条第（一）、（二）项规定的，处５００元以上２０００元以下罚款；
　　（二）违反本规定第六条第（三）、（四）项规定的，处１０００元以上５０００元以下罚款。


　　第十二条　本规定自发布之日起施行。