最高人民检察院


关于进一步推进基层检察院建设若干问题的意见


加强基层检察院建设是做好全部检察工作的基础，既是事关检察事业跨世纪发展的重大战略性问题，又是当前务须大力加强的重点工作。经过全国各级检察机关的共同努力，一大批基层检察院达到了“五好”要求，基层检察院建设已经进入重点攻坚、全面推进的关键阶段。为深入贯彻九届全国人大三次会议和全国检察机关第四次政治工作会议精神，进一步推进基层检察院建设，提出如下意见：
一、今明两年的基本任务和总体要求
1、今明两年加强基层检察院建设的基本任务是：以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实党中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定和最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见，按照“决心不变、部署不变、目标不变”的总体要求，坚持检察工作方针，在总结经验的基础上，针对当前创建“五好”工作中存在的突出问题，下苦功夫、硬功夫，重点突破、合力攻坚、整体推进，力争今年再有1000个左右的基层检察院达到“五好”要求，并在2001年底把全国大多数基层检察院建设成为“五好”检察院。
2、进一步推进基层检察院建设必须坚持以下几点：
——坚持用“三个代表”重要思想指导基层“三讲”教育，用“三讲”精神统揽基层检察院各项建设，使讲学习、讲政治、讲正气的要求贯穿到全部检察工作之中，并用“五好”成果检验“三讲”教育成效。
——坚持集中力量重点攻坚，着力改变后进检察院的落后面貌，巩固发展“五好”检察院，推动中间检察院克服薄弱环节，增强创建工作的针对性和有效性。
——坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，确保创建工作中队伍建设与业务工作相互促进、协调发展，努力把“五好”成果体现到检察业务工作上来。
——坚持把“内实”放在首位，既要注意物质条件的改善，又要立足于在艰苦奋斗中创建“五好”，并通过大力加强教育培训，强化科学管理，提高队伍的整体素质，提高工作效率和正规化建设水平。
——坚持把创建的基点放在依靠自身力量上，增强基层检察院依靠自身努力创建“五好”的主体意识，在积极争取外部支持的同时，充分发挥干警的积极性和创造性。
——坚持把人民满意作为根本标准，从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，使争创“五好”“两满意”活动有机结合起来。
二、紧紧围绕“五好”要求，扎实提高整体创建水平
3、深入搞好“三讲”教育，增强基层检察院领导班子的凝聚力和战斗力。要紧紧抓住基层检察院参加县（市）“三讲”教育的历史机遇，用整风的精神，高标准、严要求、扎扎实实地搞好“三讲”教育。要认真学习领会江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，紧密结合基层检察工作特点和自身实际，切实解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；在思想上、行动上坚决同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，因地制宜、创造性地开展工作；坚持用检察工作方针统一执法思想，防止认识上和工作中的片面性；严格执行民主集中制原则，增强班子的凝聚力和战斗力；牢记党的宗旨，坚持群众路线；改进工作作风，加强廉政建设。要以“三个代表”重要思想为指导，全面加强基层党组织建设，健全落实各项党内生活制度，充分发挥基层党组织和党员作用。“三讲”教育达不到要求的必须补课。同时要把开展“三讲”教育与创建“五好”工作有机结合起来，用“三讲”精神指导和推进争创工作。
4、加强和改进思想政治工作，提高基层干警政治素质。认真贯彻落实最高人民检察院《关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见》，以理想信念教育和宗旨教育为核心，以保证公正执法为根本，以办案第一线和“八小时以外”为重点，切实增强思想政治工作的针对性和有效性；严格落实“一岗双责”，强化各级领导的责任；从今年起，以检察人员政治、道德、纪律系列读本为基本教材，对全体检察人员进行系统教育。
5、实行全国统一招考，加强教育培训，提高基层干警业务素质。今后地方各级检察院使用机动和空余编制录用非领导职务人员，必须参加最高人民检察院定期组织的全国统一考试，择优招收高等院校本科以上法律和其他专业人才，重点充实基层检察院。认真落实三年全员培训计划，今年重点培训基层检察院副检察长和主诉、主办检察官等业务骨干。依托国家检察官学院和省级检察院培训中心，每年为基层检察院脱产培训4000至5000名业务骨干，每期半年。通过与高等法律院校联合办学或代培等形式，进一步推进学历教育，争取三年内为基层培养2000至3000名高层次法律、经济、外事、文秘等专业人才。抽调优秀师资，到基层检察院巡回授课。大力开展岗位练兵活动，通过以老带新、庭审观摩、案例研讨、点评法律文书、组织法庭辩论赛以及评选优秀侦查员、公诉人、业务能手等多种形式，在实践中提高基层干警的业务能力。大力支援西部地区基层检察院教育培训，在经费、师资、培训名额、教材等多方面给予政策倾斜，最高人民检察院增开少数民族骨干培训班；组织东西部地区基层检察院开展“结对帮扶”活动，互派干部到对方挂职，为西部地区基层检察院创建“五好”提供人才和智力支持。
6、健全制度，完善机制，提高管理水平。基层检察院检察长、领导班子成员和中层干部要增强管理意识，重视管理工作，强化管理措施，探索管理规律，加大管理力度。要通过建立健全各项规章制度，全面加强队伍、业务和机关日常管理，规范约束干警的行为，形成井然有序的工作环境和秩序；通过实行量化管理、动态考核、兑现奖惩的机制，有效激发干警创建“五好”的积极性和创造性；通过检察长亲自抓管理和以身作则，确保机制的运行和制度的落实。
7、开展基层干警思想、纪律和作风整顿，严肃各项检察纪律。按照全国政法工作会议的部署，紧密联系基层检察院实际，对照中央政法委员会“四条禁令”和最高人民检察院“九条卡死”硬性规定、“廉洁从检十项纪律”等开展专项整顿，重点解决思想不端、纪律不严、组织不纯、作风不实的问题，坚决防止教育整顿已经解决的问题发生反弹，有效遏制违法违纪案件的发生。没有按照规定把不适合做检察工作的人员清除出去的基层检察院和由于管理不严新发生严重违法违纪案件的基层检察院，不能评为“五好”检察院。对干警违法违纪隐瞒不报的，要严肃查处，追究有关领导的责任。
8、推行机构和干部人事制度改革，激发队伍内在活力。按照最高人民检察院的统一部署，有计划、有步骤、积极稳妥地进行基层检察院机构改革，争取明年年底前完成。今年内基层检察院要普遍推行中层干部和主诉（办）检察官竞争上岗、一般干部双向选择和内部轮岗制度，创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，促使优秀人才脱颖而出，形成干部的合理流动，防止腐败现象滋生。基层检察院干警晋升法律职务和非领导职务，也要引入竞争机制。加快其他干部人事制度改革的步伐，推进基层检察长异地交流，探索实行副检察长公开选拨，组织基层检察院优秀年轻干部到上级检察院挂职锻炼。
9、加强业务建设，创造一流的工作业绩。上级检察院要把基层检察院开展各项检察业务工作的情况作为“五好”的一项硬指标来要求，并在考核验收标准中占有较大的比重；基层检察院要把加强业务建设和开展业务工作摆在突出位置，努力在维护社会稳定、查办职务犯罪、强化法律监督以及服务国有企业改革与发展、服务西部大开发等方面做出积极贡献。要突出工作重点，积极培植新的业务增长点，争取在查办贪污贿赂大案要案、渎职侵权犯罪案件以及各项诉讼监督方面取得更大的成绩。坚持严格执法，文明办案，不断规范办案工作，提高办案质量，增强办案效果。逐步加大业务建设物质投入力度，优先改善办案装备。凡业务工作长期打不开局面，存在瞒案不报、压案不查现象，或者办案质量问题严重、发生严重事故的，不能评为“五好”检察院。
三、集中力量重点攻坚，尽快扭转后进检察院落后面貌
10、采取有力措施，对后进检察院实施重点攻坚。后进检察院主要是指检察长精神萎靡、班子软弱涣散，或者管理混乱松弛、违法违纪屡有发生，或者工作严重滞后、长期打不开局面的基层检察院，必须通过整顿尽快予以扭转。上级检察院要对照“五好”要求，对后进检察院进行全面分析解剖，倾注足够的精力，采取切实可行的措施，分类进行攻坚，着力克服薄弱环节，治理突出问题。第一步：到今年底，在上级检察院及工作组的帮助下，所有后进检察院都要取得明显进步，其中一部分后进检察院达到“五好”要求，有的成为后进变先进的典型；第二步：到2001年底，大多数后进检察院在领导班子的带领下，全体干警齐心协力，继续进步，实现“五好”。
11、要对争创“五好”工作进行再动员，再发动。着重解决后进检察院领导班子特别是检察长的精神状态问题，切实提高对加强基层检察院建设重要性、必要性和紧迫性的认识，增强带领全体干警创建“五好”的责任感和自觉性，克服畏难、依赖、观望、懈怠情绪，坚定实现“五好”的信心和决心。
12、要采取组织措施解决后进检察院领导班子问题。上级检察院要积极争取党委支持，从党政机关、上级检察院、“五好”检察院或其他政法机关选调优秀干部到后进检察院担任检察长，对事业心责任心不强、领导能力差甚至发生严重违法违纪问题的后进检察院检察长依法撤职、免职或调整岗位，选拨配备35岁以下优秀年轻干部，优化班子年龄、文化和专业结构。
13、健全落实辞退、清退制度，纯洁后进院检察队伍。严肃查处违法违纪案件，坚决清除“害群之马”；建立健全监督制约机制，堵塞管理漏洞；上级检察院要按照有关规定，对后进检察院人员进行一次清查，清理难度大的，要派人下去帮助清理。
14、实行后进检察院攻坚责任制。省级检察长要把攻坚任务最重的地区、地级检察长要把攻坚难度最大的基层检察院作为攻坚指导对象，作出攻坚示范；上级检察院要根据后进检察院的薄弱环节有针对性地选派得力干部组成工作组，进驻帮助指导工作；有关业务部门对后进检察院实行包项指导。要做到每个后进检察院都有上级检察院领导承包，都有业务处室指导，都有工作组进驻。上级检察院要组织后进检察院到“五好”检察院学习先进管理模式，并在教育培训方面对后进检察院给予政策倾斜。要注意树立后进变先进、贫困创“五好”的先进典型，使后进检察院学有榜样。
四、巩固发展“五好”创建成果，向更高目标继续迈进
15、已经实现“五好”的检察院要确立新的目标，高点定位，自我加压，继续向先进和模范检察院迈进。要注意澄清把创建“五好”作为一次性达标活动的模糊认识，克服骄傲、松懈、保守、自满等思想，在新的起点上继续奋力拼搏，锐意改革，开拓进取，创造出新的业绩。同时要牢固树立大局意识和命运共同体的观念，充分发挥示范辐射作用，积极帮助尚未实现“五好”的基层检察院携手共进，共同发展。
16、实行动态管理，确保“五好”质量。“五好”检察院必须由省级检察院严格审核把关，统一命名；最高人民检察院和省级检察院要对今年命名的“五好”检察院进行抽查，质量不高的坚决摘牌，对弄虚作假的要严肃查处；对已经实现“五好”的检察院实行动态管理，凡发生严重违法违纪现象的随时摘牌，年终考核出现明显滑坡、不再符合“五好”条件的也要摘牌。
五、切实加强组织领导，确保总体目标顺利实现
17、必须紧紧依靠党委领导，主动接受人大监督，积极争取有关部门和社会各界的支持。基层检察院要主动向党委、人大、政府汇报创建工作方案和创建工作中遇到的困难，主动邀请党政领导、有关部门负责同志和人大代表视察创建工作进展情况。注意把创建“五好”与当地精神文明建设活动有机结合起来，力争走在前列。
18、上级检察院要切实加强对创建工作的领导。最高人民检察院设立专门机构，负责对加强基层检察院建设工作的规划、协调、指导和督查。省地两级检察院也要抽调精干力量专门负责加强基层检察院建设工作，保证经常性工作有人抓、有人管。上级检察院领导要亲自出面，加强工作协调，努力帮助基层检察院争取良好的外部环境。地级检察院要充分发挥“一线指挥部”作用，切实做到精力向一线集中，力量向一线凝聚，政策向一线倾斜，工作向一线贴近。凡对创建工作消极应付、搞形式主义，或者领导不力、进程严重滞后的，要予以通报批评，限期提出改进措施。
19、坚持下派工作组的工作方法，加强具体指导。工作组要根据基层检察院的薄弱环节，有针对性地下派。工作组必须由具有较强指导能力和一定职级的干部带队，抽调骨干力量参加，可以把下派工作组与培养锻炼优秀年轻干部结合起来。地级检察院工作组必须常驻基层检察院，最高人民检察院和省级检察院主要派巡视组，进行面上指导，分片检查。工作组必须处理好与基层检察院党组的关系，重点帮助基层检察院制定创建方案、加强班子建设、弥补薄弱环节、协调解决实际问题；工作组必须发扬优良作风，严格遵守各项纪律，全部费用均由派出检察院承担，不得以任何名目从基层检察院领取钱物、报销费用。对工作组要严格监督和考核，表现突出、成绩显著的，要予以表彰奖励。
20、高标准搞好上级检察院自身创建工作。上级检察院在指导基层创建的同时，要虚心学习借鉴基层检察院争创“五好”的经验，并以比基层检察院“五好”更高的标准、更硬的措施、更实的作风开展创建工作，发挥示范带头作用，树立领导权威，提高指导水平。
各级检察院和全体检察干警要认真贯彻全国检察机关第四次政治工作会议的有关精神，全面落实《意见》的总体部署和各项措施，振奋精神，坚定信心，同心同德，扎实创建，努力把基层检察院建设提高到与新世纪检察事业发展相适应的新水平。



山东省青岛市人民政府


政府令第226号



　　《青岛市测绘地理信息管理办法》已于2013年3月25日经市十五届人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
　　

市长　张新起
　　2013年5月2日



　　青岛市测绘地理信息管理办法



　　第一章　总则
　　第一条　为加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息事业为经济建设、国防建设、城乡建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《山东省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域和管辖海域内的测绘地理信息活动及其管理。
　　军事测绘按照有关法律法规的规定执行。
　　第三条　市国土行政主管部门负责全市测绘地理信息工作的监督管理。
　　区（市）国土行政主管部门负责本行政区域测绘地理信息工作的监督管理，并接受市测绘地理信息行政主管部门的业务指导。
　　发展改革、财政、工商、价格、文广新、质监、保密、国家安全、通信等有关部门按照各自职责做好测绘地理信息相关工作。
　　第四条　市、区（市）人民政府应当加强对测绘地理信息工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，所需经费列入本级财政预算。
　　第五条　鼓励测绘科技创新，鼓励使用先进的技术和设备，提高测绘水平。对在测绘科技进步中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予奖励。
　　第六条　从事测绘地理信息活动应当遵守保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘地理信息成果的安全。
　　第七条　测绘地理信息成果所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯测绘地理信息成果所有权人的合法权益。
　　第二章　基础测绘和地理信息
　　第八条　市、区（市）测绘地理信息行政主管部门应当会同本级人民政府有关部门组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘地理信息行政主管部门备案后组织实施。
　　市、区（市）人民政府有关部门编制专业规划涉及测绘地理信息业务的，应当征求本级测绘地理信息行政主管部门意见。
　　第九条　下列基础测绘工作，由市测绘地理信息行政主管部门组织实施：
　　（一）全市统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与维护；
　　（二）市级财政负担的1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000基本比例尺地图、影像图、数字化产品的测制与更新及其数据库的建立、维护与更新；
　　（三）市级地理空间框架的建立、维护与更新；
　　（四）市级财政负担的测绘基础设施建设、维护和更新；
　　（五）市级财政负担的航空摄影与遥感测绘；
　　（六）市级基础地理底图与地图集(册)的编制；
　　（七）地理市情监测；
　　（八）市级测绘应急保障；
　　（九）省、市测绘地理信息行政主管部门确定的其他基础测绘项目。
　　第十条　下列基础测绘工作，由区（市）测绘地理信息行政主管部门组织实施：
　　（一）本行政区域内四等以下平面和高程控制网的建立、复测与维护；
　　（二）本级财政负担的1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地图、影像图、数字化产品测制与更新及其数据库的建立、维护与更新；
　　（三）本级地理空间框架的建立、维护与更新；
　　（四）本级财政负担的测绘基础设施建设、维护和更新；
　　（五）本行政区域基础地理底图与地图集(册)的编制；
　　（六）地理区（市）情监测；
　　（七）本级测绘应急保障；
　　（八）市测绘地理信息行政主管部门确定的其他基础测绘项目。
　　第十一条　建立基础测绘成果定期更新和实时更新相结合的制度。
　　平面控制网、高程控制网和空间定位网应当每5年维护、更新一次，1∶5000、1∶10000比例尺地图每5年更新一次，1∶1000、1∶2000比例尺地图每2年更新一次，1∶500比例尺地图每1年更新一次。
　　经济建设、社会发展和城市规划建设急需的基础测绘成果应当及时更新。
　　第十二条　市测绘地理信息行政主管部门应当建立测绘地理信息成果共享机制。政府部门、国有企事业单位利用财政性资金产生的地理信息成果，以及其他经政府部门审批项目所产生的地理信息成果，市测绘地理信息行政主管部门应当会同相关部门及时更新数据，并通过地理空间框架的基础平台在全市共享。
　　第十三条　利用财政性资金投资建立涉及地理信息的相关专业信息系统，应当以本级基础地理空间框架为基础平台。
　　建立其他信息系统，应当采用本市统一的基础地理信息数据。
　　第十四条　测绘地理信息行政主管部门应当定期开展测量标志巡查、普查工作，组织实施测量标志维护计划，依法设立明显标记或者标牌，对损坏的测量标志应当及时组织维修，恢复测量标志使用效能。
　　测量标志的设置、使用、迁建应当按照有关规定执行。
　　第十五条　测绘地理信息行政主管部门应当以基础地理信息为依托，开展本行政区域内地理市情监测工作，为政府决策、国土资源管理、生态环境保护、突发事件应对、城乡规划建设等提供地理市情综合服务。
　　第十六条　测绘地理信息行政主管部门应当制定本级测绘应急保障预案，开展应急保障演练，提高防灾、减灾和救灾保障能力。
　　第十七条　从事测绘地理信息活动应当采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家、省、市规定的测绘地理信息技术标准和规范。
　　因建设、城市规划和科学研究确需建立相对独立平面坐标系统的，应当与国家统一的坐标系统相联系，并按照国家和省有关规定报请批准。
　　第三章　测绘资质和市场管理
　　第十八条　从事测绘地理信息活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质，并在资质许可的范围内从事测绘活动。测绘项目组织单位应当依据国家、省测绘资质分级标准，委托具有相应资质的单位进行测绘活动。
　　第十九条　测绘地理信息专业技术人员只能受聘于一家有测绘资质的单位从事测绘地理信息活动，测绘单位应当依法与其办理相关聘用手续。
　　注册测绘师的管理和聘用按照国家有关规定执行。
　　第二十条　测绘人员进行测绘地理信息活动时，应当持有国家统一颁发的测绘作业证。需要有关单位或者个人协助的，应当提前告知并出示测绘作业证，有关单位或者个人应当予以协助，不得妨碍和阻挠。
　　第二十一条　依照有关法律、法规规定需要进行招标投标的测绘项目，应当通过招标投标的方式确定测绘单位。测绘项目实行招标投标的，招标单位不得向不具有相应资质等级的单位发包，不得低于测绘成本发包。
　　涉及国家安全、国家秘密的测绘项目和测绘地理信息行政主管部门组织的基础测绘项目，按照国家、省、市有关规定，可以不实行招标投标。
　　第二十二条　禁止下列行为：
　　（一）伪造、涂改、转借、转让和出租测绘资质证书；
　　（二）超出资质等级许可的范围从事测绘地理信息活动；
　　（三）以其他测绘单位的名义从事测绘地理信息活动；
　　（四）允许其他测绘单位或者个人以本单位名义从事测绘地理信息活动；
　　（五）转包、违法分包测绘项目；
　　（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。
　　第二十三条　在本市承担测绘项目的测绘单位，在测绘项目实施前，应当按规定向测绘地理信息行政主管部门办理测绘项目登记手续。
　　境外组织或者个人经国家批准来本市从事测绘地理信息活动的，应当向市测绘地理信息行政主管部门交验国家、省有关批准文件，在批准的区域和范围内进行测绘，并接受市测绘地理信息行政主管部门的监督。
　　第二十四条　测绘地理信息行政主管部门应当加强对测绘单位的监督检查，建立测绘地理信息市场信用体系，定期向社会公布测绘单位相关信息。
　　测绘单位应当接受测绘地理信息行政主管部门的监督检查，并如实提供与监督检查有关的情况和材料。
　　第四章　成果管理和使用
　　第二十五条　测绘单位应建立健全质量保证体系，对其完成的测绘地理信息成果质量负责。
　　市、区（市）测绘地理信息行政主管部门应当会同质监部门共同加强对测绘产品质量的监督管理。
　　基础测绘项目、重点工程测绘项目、使用财政性资金五十万元以上的测绘项目以及使用财政性资金五十万元以上的建设工程测绘项目，其测绘地理信息成果应当由专业测绘产品质量检验机构进行检验。
　　任何单位和个人不得提供和使用未经检验或者检验不合格的测绘成果。
　　第二十六条　测绘地理信息成果汇交实行分级管理。市测绘地理信息行政主管部门负责全市测绘地理信息成果汇交的统一监督管理。区（市）测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内的测绘地理信息成果汇交的监督管理。
　　测绘项目出资人与承担测绘项目的单位应当约定由一方向测绘地理信息行政主管部门汇交测绘成果资料，并保证汇交的测绘成果资料真实齐全、整理规范。
　　第二十七条　测绘地理信息成果应当自测绘项目验收完成之日起30日内无偿汇交。基础测绘成果应当汇交副本，其他测绘地理信息成果应当汇交目录。测绘地理信息行政主管部门在收到汇交的测绘地理信息成果副本或者目录后应当出具汇交凭证。
　　市测绘地理信息行政主管部门应当建立测绘地理信息成果目录编制和发布机制，及时编制和更新测绘地理信息目录，并向社会公布，促进测绘地理信息成果的社会化利用。
　　区（市）测绘地理信息行政主管部门应当于每年1月将上一年度的测绘地理信息成果汇交情况报市测绘地理信息行政主管部门。
　　具体汇交办法由市测绘地理信息行政主管部门制定。
　　第二十八条　使用财政性资金的测绘项目和使用财政性资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项、审批资金前，应当书面征求本级测绘地理信息行政主管部门的意见。有适宜测绘地理信息成果的，应当充分利用，避免重复测绘。
　　第二十九条　财政部门在对使用财政性资金的测绘项目和使用财政性资金的建设工程测绘项目进行结算审查时，应当查验测绘地理信息成果汇交凭证；无汇交凭证的，不予办理财政资金结算手续。
　　第三十条　测绘地理信息成果的生产、使用和保管单位应当建立测绘地理信息成果及资料档案管理制度，加强测绘地理信息成果管理现代技术的应用，保障测绘地理信息成果的完整和安全。
　　测绘地理信息成果属于国家秘密的，其密级的确定、变更、解密及其复制、使用、转让、转借、保管，按照保密有关法律、法规的规定执行。
　　测绘地理信息行政主管部门应当对涉密测绘地理信息成果的使用和管理情况进行监督检查。
　　第三十一条　基础测绘成果和使用财政性资金完成的其他测绘地理信息成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供；其他情况使用测绘地理信息成果的，实行有偿使用，有偿使用的收费标准由市价格行政主管部门会同市测绘地理信息行政主管部门制定。
　　政府及其有关部门和军队为防灾、减灾、国防建设等公共利益或者应对重大突发事件，可以无偿使用测绘地理信息成果，测绘地理信息成果所有权人应当及时提供。
　　第三十二条　经审核同意公开出版的地图产品应当标明地图审图号。经审定的地图内容、形式发生变化的，应当重新报审。
　　保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行、销售和展示。
　　第三十三条　用于导航服务的电子地图和提供浏览、搜索、定位等服务的互联网地图，未经依法审核批准，一律不得公开登载、传输。
　　第五章　法律责任
　　第三十四条　违反本办法第十七条规定，在本行政区域内从事测绘地理信息活动，未采用国家统一的测绘基准和测绘系统或者未执行国家、省、市规定的测绘地理信息技术标准和规范的，由测绘地理信息行政主管部门给予警告，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第三十五条　违反本办法第十九条规定，测绘技术人员受聘于两个及两个以上单位从事测绘活动的，由测绘地理信息行政主管部门给予警告，责令改正，并处一千元罚款。
　　第三十六条　违反本办法第二十三条规定，境外组织或者个人经国家批准来本市从事测绘地理信息活动，未向市测绘地理信息行政主管部门交验国家、省有关批准文件的，由测绘地理信息行政主管部门给予警告，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第三十七条　违反本办法规定，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。
　　第三十八条　从事测绘地理信息管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章　附则
　　第三十九条　本办法自2013年7月1日起施行。