黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市应急指挥和处置救援工作程序规定（试行）的通知

庆政发〔2010〕14号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市应急指挥和处置救援工作程序规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月二十一日



大庆市应急指挥和处置救援工作程序规定（试行）

　　第一章　总 则

　　第一条 为了推进全市应急指挥和处置救援工作规范化、制度化、法制化建设，进一步提高我市应对突发公共事件和社会管理服务水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（黑政发〔2005〕46号）、《大庆市人民政府突发公共事件总体应急预案》（庆政发〔2005〕30号，以下简称《总体应急预案》）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 应急指挥和处置救援工作坚持以为民服务为宗旨，以“统一领导、协同处置；依法规范、加强管理；资源整合、科学应对”为原则，最大可能控制、减轻和消除社会危害，保护人民群众生命财产安全，维护公共安全、社会稳定，为广大市民提供优质高效服务。
　　第三条 大庆市应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）作为政府应急指挥工作的中枢，代表市政府行使应急指挥职权，与各专业应急救援中心、应急成员单位和县（区）人民政府之间是指挥与被指挥的关系。具体工作中，应急指挥中心除承担市公安局指挥中心原职能外，在市政府应急委员会及其办公室领导下，担负全市范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的报警受理、先期处置、综合研判、辅助决策指挥等职责。
　　第四条 各专业应急救援中心和应急成员单位作为具体实施处置救援工作的常规力量，应当建立与应急指挥中心相衔接的24小时值班备勤工作机制以及相应的保障制度。暂不具备值班备勤条件的应急成员单位，相关领导和联络员必须随时保持通讯畅通。
　　第五条 各县（区）人民政府及其所属应急单位和部门，应当积极配合、支持应急指挥中心和各专业应急救援中心、应急成员单位做好各类案（事）件以及突发公共事件的处置、救援工作。
　　第六条 本规定适用于应急指挥中心、各专业应急救援中心、应急成员单位和县（区）人民政府及其所属应急单位和部门。

　　第二章　职责任务

　　第七条 在应急工作中，应急指挥中心具体担负以下工作职责：
　　（一）负责统一受理全市各类突发公共事件及其隐患报警。
　　（二）负责统一受理全市各类刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故、应急求助报警。
　　（三）负责受理各应急成员单位不履行或者不按规定履行处置、救援工作职责等行为的投诉报警。
　　（四）负责组织、协调、指挥各专业应急救援中心和应急成员单位处置一般级别突发公共事件。
　　（五）负责协助市政府应急委员会及其办公室统一组织、协调、指挥各专业应急救援中心和应急成员单位处置较大、重大、特别重大三个级别突发公共事件。
　　（六）负责各专业应急救援中心和应急成员单位处置突发公共事件、应急求助信息的收集、传递、报送工作。
　　（七）在市政府应急委员会及其办公室领导下，负责对各专业应急救援中心和应急成员单位的队伍、装备、物资、避难场所等应急资源进行统一调用。
　　（八）负责各专业应急救援中心和应急成员单位日常对突发公共事件、应急求助等事项报警受理和先期处置工作的监督、检查、指导。
　　（九）负责指导、协调各专业应急救援中心和应急成员单位适时开展应急演练，提供应急管理平台技术支持。
　　（十）负责完成市委、市政府交办的其他相关工作任务。
　　第八条 原来直接担负受理报警、处置救援任务的单位和部门，继续履行其工作职责，同时接受应急指挥中心工作指令。遇有突发公共事件时，由以下应急成员单位牵头，相关单位和部门配合，开展相应处置救援工作：
　　（一）市民政局：负责非常规救灾物资采购与储存；核查、统计、上报自然灾害灾情，申请救灾款物；组织开展灾民安置、转移，做好死伤人员的善后处置工作；组织开展社会救灾捐赠，接收、管理、分配救灾捐赠物资，保障灾民基本生活需要。
　　（二）市水务局：负责牵头处置洪涝灾害、干旱灾害重大险情以及城市供水过程中出现的各类突发事件，有计划、有组织的协同有关部门推进防洪、抗旱和城市供水安全工作。
　　（三）市安监局：负责牵头处置各类工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹等重特大安全生产事故。
　　（四）市卫生局：负责牵头处置重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等严重影响公众健康的卫生事件。
　　（五）市公安局：负责牵头处置重特大、群死群伤火灾事故和交通事故，以及恐怖袭击、大规模群体性事件、严重刑事犯罪案件。
　　（六）市畜牧兽医局：负责牵头处置重大动物疫情。
　　（七）市农委：负责牵头处置重大植物疫情。
　　（八）市地震局：负责牵头协调处置地震灾害。
　　（九）市环保局：负责牵头处置突发环境事件以及重大环境污染、放射性灾害事故。
　　（十）市国土局：负责牵头处置突发性地质灾害。
　　（十一）市林业局：负责牵头处置森林草原火灾等自然灾害事故。
　　（十二）市城管委：负责牵头处置城市供暖、燃气系统重大险情和事故，以及城市排水过程中出现的各类突发事件。
　　（十三）大庆电业局：负责牵头处置城市供电系统重大险情和事故，以及城市供电过程中出现的各类突发事件。
　　（十四）市气象局：负责监测、预警暴雨、暴雪、冰雹、沙尘暴、龙卷风、高温、寒潮等灾害性天气，并对其所造成的重大气象灾害的抗灾救灾工作进行跟踪服务。
　　第九条 对于一般应急案（事）件及群众紧急求助，由应急指挥中心视情分配处置任务，市应急成员单位、县（区）人民政府直接或组织下级部门开展处置工作。
　　第十条 其他应急成员单位按照相关规定，履行相应的职责任务。

　　第三章　接报受理

　　第十一条 应急指挥中心负责接警工作，应当坚持有警必接、有险必救、有求必应、有难必帮。
　　第十二条 应急指挥中心实行“就近指令”和“分类指令”相结合的原则，最大限度保证处置、救援工作时效和质量。具体接报受理过程中应当做到：
　　（一）着装严整，态度热情，用语文明，处理及时。
　　（二）接听电话时，应当突出重点，有针对性地问明案（事）件的主要情况及当事人的基本情况。
　　（三）下达工作指令时，用语应当明了直接，不能含糊不清、相互矛盾；应当选择准确、简单的词语，直截了当向受令者通报情况，使其能够迅速领会、掌握要点。
　　（四）坚持“规范、完备、及时”的原则，做好接报、指挥、处置工作记录，并立卷备查。
　　第十三条 应急指挥中心对受理的各类案（事）件报警，应迅速判明情况，及时指令相关应急成员单位进行调查处理，并跟踪、掌握案（事）件处置情况。
　　第十四条 遇有突发公共事件或者重特大案（事）件时，应急指挥中心应当及时报告市委、市政府主要领导、分管领导，通报主管部门主要负责人。
　　第十五条 应急指挥中心在受理投诉报警时，应当向投诉人问明投诉的具体内容、被投诉人基本情况和投诉人姓名、工作单位、联系方式等主要情况，并及时交由相关纪检监察部门或者有权管辖的部门进行调查处理。具体承办单位和部门负责后续调查处理、告知投诉人等相关工作，同时将处理情况抄送应急指挥中心备查。
　　第十六条 应急指挥中心工作人员应当严格遵守各项保密工作规定，严禁将各类案（事）件、突发公共事件以及投诉事项等情况泄露给其他无关人员。
　　第十七条 对于职责范围以外的非紧急求助和一般咨询、投诉事项报警，应急指挥中心工作人员应当告知其相关事项的主管部门和单位，或者将其电话直接转给相关单位，并视情予以必要的解释。

　　第四章 处置救援

　　第十八条 各专业应急救援中心和应急成员单位自行接到的突发公共事件报警，应当在报告市政府应急管理办公室的同时，向应急指挥中心报告，并及时续报有关情况。任何单位和个人不得迟报、瞒报、漏报。
　　第十九条 各专业应急救援中心和应急成员单位在接到应急指挥中心指令后，必须携带必要装备，以最快速度到达现场，对相关案（事）件进行处置和救援。
　　第二十条 各专业应急救援中心和应急成员单位到达现场后，应当立即向应急指挥中心报告到达现场时间，通报现场最高指挥员姓名、联系方式、现场情况等内容。
　　第二十一条 由多个单位或部门联合处置救援的，按照《总体应急预案》及各专项预案确定现场指挥人员，并由其负责现场处置工作。
　　第二十二条 对于正在发生的各类案（事）件和事故，先期到达现场的人员在不足以制止、控制局面或现场情况发生变化时，应当在第一时间向应急指挥中心报告，由应急指挥中心指挥、调集相关力量增援。
　　第二十三条 处置和救援工作结束后，各专业应急救援中心和应急成员单位应当及时向应急指挥中心反馈情况，并做好处置、救援工作记录。处置工作需要制作法律文书的，按照有关规定办理。
　　第二十四条 对涉及外国人的案（事）件，各专业应急救援中心和应急成员单位除按照规定进行处置外，应当及时报告应急指挥中心，由应急指挥中心指令市外侨办、市公安局出入境管理局等部门派人协助开展工作。

　　第五章 应急保障

　　第二十五条 财政部门应当对应急指挥中心的工作运转、设备维护等所需经费给予保障，确保应急指挥中心各项工作的有效开展。
　　第二十六条 应急指挥中心应当建立与各专业应急救援中心或主要应急成员单位之间的日常测线、点名制度，确保通信畅通和工作指令及时、准确传达。
　　第二十七条 应急指挥中心应当加强工作人员业务培训，使其具备较强的政治素质、业务素质和分析判断、指挥协调能力。
　　第二十八条 应急指挥中心应当采取电话回访报警人、定期编发工作通报等有效措施，对处置救援工作情况进行跟踪问效，逐步建立、完善对各专业应急救援中心和应急成员单位处置救援工作的考核评价机制。
　　第二十九条 各专业应急救援中心和应急成员单位应当不断加强专兼职应急救援队伍建设，并为其工作正常运转提供良好的经费、装备保障。
　　第三十条 各专业应急救援中心和应急成员单位应当结合应急工作实际，经常性开展政治教育、岗位练兵等培训工作，提高相关人员的政治素质、业务素质。
　　第三十一条 应急指挥中心应当在市政府应急委员会及其办公室的领导下，积极组织开展应急演练，提高各单位的协调配合和应急处置能力。各专业应急救援中心和应急成员单位也应当积极开展专项应急演练。
　　第三十二条 各专业应急救援中心和应急成员单位应当根据演练和处置实际，积极修订、完善工作预案，提高预案的针对性和实效性。应急指挥中心应当协助市政府应急管理办公室修订、完善《总体应急预案》。
　　第三十三条 各专业应急救援中心和应急成员单位应当结合工作实际，定期组织开展风险隐患普查、排查工作，全面掌握本行政区、本行业和领域内的各类风险隐患情况，及时落实综合防范和处置措施，相关工作情况应当及时报告应急指挥中心。
　　第三十四条 各专业应急救援中心和应急成员单位应当定期核查、补充、更新应急物资和装备，并做好应急指挥平台信息资源的管理维护，相关数据变更情况应在第一时间向应急指挥中心报告。
　　第三十五条 应急指挥中心要主动接受社会各界监督，及时改进、提高应急指挥和处置救援工作，不断增强应急能力。

　　第六章 责任奖惩

　　第三十六条 应急指挥和处置救援工作实行行政领导负责制和责任追究制。有下列情形之一的，根据其情节严重程度，依法对相关单位负责人、负有责任的分管领导以及直接责任人给予纪律处分，情节严重、构成犯罪的，依法追究相关人员刑事责任。
　　（一）拒不服从应急指挥中心指令的；
　　（二）在应急处置、救援工作中玩忽职守、失职、渎职的，或者因处置不当，造成严重后果的；
　　（三）迟报、瞒报、漏报或者授意他人迟报、瞒报、漏报突发公共事件有关信息的。
　　第三十七条 对于在应急指挥和处置救援工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，应当根据有关规定给予奖励。
　　第三十八条 本规定自发布之日起施行。



安徽省人大常委会


安徽省实施《中华人民共和国文物保护法》办法



安徽省人民代表大会常务委员会
公 告

（第五十三号）

《安徽省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》已经2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过，现将修订后的《安徽省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》予以公布，自2005年7月1日起施行。


安徽省人民代表大会常务委员会
2005年4月21日


安徽省实施《中华人民共和国
文物保护法》办法

（1989年10月28日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据1996年1月27日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的决定修正 2005年4月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为了实施《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法），结合本省实际，制定本办法。
第二条 一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务。
国家所有的文物，由其使用、保管单位负保护责任。
集体、个人所有的纪念建筑物、古建筑、祖传文物以及其他依法取得的文物，由其所有人、使用人负保护责任。
第三条 地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。
县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门（以下简称文物行政部门）对本行政区域内的文物保护实施监督管理，具体工作可以委托其文物管理机构负责。
公安机关、海关和工商行政管理、城乡建设规划、发展改革、国土资源、水利、交通、宗教、教育、旅游、环境保护等部门应当依法履行所承担的文物保护职责，维护文物管理秩序。
鼓励建立群众性文物保护组织，依法开展文物保护活动。
第四条 省、设区的市人民政府，全国重点文物保护单位、世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇所在地的县级人民政府，行政区域内有较多省级文物保护单位的县级人民政府，应当成立文物保护委员会，负责协调解决文物保护工作中的重大问题。
第五条 县级以上地方人民政府应当将文物保护事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级政府财政预算，并随着财政收入的增长而增加。
政府的财政拨款应当保障依法由政府承担的国有文物保护单位的修缮、保养，考古发掘，国有文物的安全保护，以及国有博物馆、纪念馆收藏和展示文物的基本经费需求。
第六条 鼓励社会组织和个人对文物保护事业进行捐赠。社会组织或者个人对文物保护事业进行捐赠的，依法享受国家规定的税收优惠。
第七条 国有博物馆、纪念馆、文物保护单位的事业性收入以及社会组织和个人的捐赠款，应当专门用于文物保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。

第二章 不可移动文物

第八条 文物保护单位和历史文化名城、街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府，应当组织城乡建设规划和文物行政部门编制保护规划，并纳入城乡建设总体规划。
第九条 世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府，应当根据世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇的规模、内容以及周围环境的历史和现实情况，合理划出一定的建设控制地带，经省人民政府批准后，向社会公布。
第十条 文物保护单位的保护范围和建设控制地带自依法划定公布之日起3个月内，全国重点文物保护单位由省级人民政府文物行政部门竖立界桩，其他文物保护单位由核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门竖立界桩。世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇的建设控制地带自划定之日起3个月内，由省人民政府文物行政部门竖立界桩。
任何单位和个人不得擅自移动、损毁界桩。
第十一条 在文物保护单位、世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇的建设控制地带内，修建建筑物、构筑物，其风格、高度、体量、色调等应当与文物保护单位、世界文化遗产和历史文化名城、街区、村镇的历史风貌相协调。现有危害文物安全、破坏文物历史风貌的建筑物、构筑物，应当加以改造，必要时，予以拆迁。
第十二条 尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记、公布，并制定具体保护措施，公告实施。
第十三条 尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的拆除或者迁移异地保护，应当经县级人民政府文物行政部门批准。批准前须征得上一级人民政府文物行政部门同意。
拆除、迁移文物保护单位或者尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物前，相应的文物行政部门应当组织对其进行测绘、登记、拍摄，并制作测绘、登记、拍摄资料档案。
第十四条 在文物保护单位的保护范围内，严禁存放易燃、易爆、易腐蚀物品。
在文物保护单位的保护范围内不得取土、开山、毁林开荒、开挖渠道。因特殊情况需要取土、开山、毁林开荒、开挖渠道的，应当遵守文物保护法第十七条的规定，履行报批手续。
第十五条 国有不可移动文物不得转让、抵押。国有文物保护单位不得作为企业资产经营。
改变国有文物保护单位的管理体制，应当由核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准。
第十六条 文物保护单位被辟为参观游览场所的，由核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门会同旅游等行政部门制定相应的文物保护方案；文物保护方案由文物保护单位的管理者具体负责实施；文物行政部门负责对文物保护方案的实施情况进行监督检查。
被辟为参观游览场所的文物保护单位的门票收入应当有不低于20%的比例专门用于文物保护单位的修缮、保养和安全管理，其经费专户存储，使用应接受上级文物行政部门的监督检查。
第十七条 文物保护单位经依法批准为宗教活动场所的，由管理使用该宗教活动场所的宗教组织负责对其进行修缮、保养和安全管理。宗教组织对其进行修缮、保养，应当遵守文物保护法律法规的有关规定，并接受文物行政部门的监督检查。
未经批准为宗教活动场所的文物保护单位内，不得进行宗教活动。

第三章 考古发掘

第十八条 在本省进行考古发掘，须依法履行报批手续。未经批准，任何单位或者个人不得以任何理由私自发掘。
境外的组织或者个人在本省进行考古调查、勘探、发掘，需经国务院文物行政部门报国务院特别许可。
第十九条 考古发掘的文物由国务院文物行政部门、省人民政府文物行政部门指定的国有文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得侵占。
第二十条 设区的市和县级人民政府应当组织文物等行政部门，根据史料和普查资料划定本行政区域内的地下文物可能埋藏区，并予以公布。
第二十一条 在地下文物可能埋藏区进行的建设工程，以及大型、中型基本建设工程，建设单位在取得项目选址意见书后，应当报请省人民政府文物行政部门对建设工程范围内（包括取土区）可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。
省人民政府文物行政部门应当自接到申请之日起7日内，组织有考古调查、勘探资质的单位进行考古调查、勘探；考古调查、勘探单位应当在30日内完成调查、勘探。
考古调查、勘探结束后，省人民政府文物行政部门应当在5日内作出考古调查、勘探结果处理决定书，送达建设单位。需要考古发掘的，由省人民政府文物行政部门组织发掘；需要实施原址保护的，建设工程应当避开保护范围或者另行选址。
第二十二条 在经过考古调查、勘探确认有文物埋藏的地域进行工程建设，建设单位应当在开工前与省人民政府文物行政部门或者其委托的市、县人民政府文物行政部门签订文物保护责任书，确定文物保护责任人。
第二十三条 在进行工程建设和其他生产活动中，任何单位和个人发现文物，都有义务保护现场，立即报告所在地文物行政部门；不得哄抢、私分、藏匿或者损毁文物。
配合建设工程进行的考古发掘，由省人民政府文物行政部门组织实施，建设、施工单位应当予以协助，不得妨碍发掘。
在工程建设中发现古遗址、古墓葬，需进行考古发掘的，建设单位应当根据考古发掘需要，调整工程部署或允许施工单位顺延工期。
第二十四条 凡因基本建设、生产建设需要的考古调查、勘探、发掘所需的费用，依法列入建设工程预算，由建设单位承担。预算的定额标准按国家规定执行。费用的使用情况，在考古调查、勘探、发掘完成后，由省人民政府文物行政部门告知建设单位，并依法接受审计监督。

第四章 馆藏文物和民间收藏文物

第二十五条 文物收藏单位收藏的文物必须经省人民政府文物行政部门指定的文物鉴定机构鉴定，区分等级。文物收藏单位应当对其收藏的文物进行登记，编制目录，制作档案，并报主管的文物行政部门备案。
第二十六条 文物收藏单位的文物库房和文物陈列、展示区，必须配备防火、防盗、防自然损坏的设施和相应的安全保卫人员。
凡不具备收藏一、二级文物条件的单位，其收藏的一、二级文物，由省人民政府文物行政部门指定的文物收藏单位代为保管。
第二十七条 国有文物收藏单位的法定代表人、文物库房保管员工作变动时，应当对照馆藏文物档案办理馆藏文物或者其保管文物的移交手续，并经主管的文物行政部门确认。
第二十八条 国有博物馆、纪念馆应当将其收藏的文物进行展示，向社会开放。对展示的文物，应当采取保护措施。
国有博物馆、纪念馆应当向中小学生、老年人、军人、残疾人免费开放，并逐步向社会免费开放。
第二十九条 文物商店销售的文物，拍卖企业拍卖的文物，在销售、拍卖前应当报请省人民政府文物行政部门审核，拍卖的文物应当报国务院文物行政部门备案；国家禁止买卖的文物，不得销售、拍卖。
省人民政府文物行政部门在审核拟销售、拍卖的文物时，可以指定国有文物收藏单位优先购买其中的珍贵文物，购买价格由文物收藏单位的代表与文物出售人协商确定。
第三十条 具备下列条件的单位或者个人，可以向省人民政府文物行政部门申请设立民办博物馆：
（一）有一定数量的文物和其他藏品；
（二）文物和藏品来源合法；
（三）有固定的、适宜开放的专用馆址；
（四）有自己的管理章程；
（五）法律法规规定的其他条件。
民办博物馆收藏、保管、利用文物应当遵守文物法律法规的有关管理规定，并接受文物行政部门的监督检查。民办博物馆不得收购国家禁止买卖的国有文物，不得非法出售其馆藏的文物。
民办博物馆的设立和管理具体办法，由省人民政府制定。
第三十一条 鼓励公民、法人和其他组织将收藏的文物提供给文物收藏单位展览和研究。
第三十二条 文物行政部门应当对民间收藏文物商业经营活动进行监督检查，发现违法从事文物商业经营活动的，应当对涉案文物予以先行登记保存，并立即通报工商行政管理部门、公安机关依法及时处理。
第三十三条 为制作出版物、音像制品和其他商业性活动对文物保护单位进行拍摄，应当根据文物保护单位的级别报相应的人民政府文物行政部门批准。拍摄文物，不得对文物造成损害。

第五章 法律责任

第三十四条 违反本办法第十条第二款规定，擅自移动、损毁界桩的，由公安机关或者文物行政部门责令恢复原状、赔偿损失，并给予警告。
第三十五条 违反本办法第十四条第一款规定，在文物保护单位的保护范围内存放易燃、易爆、易腐蚀物品的，由公安机关或者文物行政部门责令立即采取安全措施移出；拒不采取安全措施移出的，由公安机关依法予以处罚。
第三十六条 文物、旅游等行政部门和文物保护单位的管理者不履行本办法第十六条规定的职责，造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的，依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；情节严重的，依法开除公职或者吊销其从业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本办法第十七条第二款规定，在未被批准为宗教活动场所的文物保护单位内进行宗教活动的，由宗教事务管理部门或者文物行政部门责令停止活动；造成损失的，依法承担民事责任。
第三十八条 违反本办法第二十一条第一款规定，未经考古调查、勘探进行工程建设的，由文物行政部门责令改正；造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，可以并处20000元以下的罚款。
文物收藏单位未按照国家有关规定配备相应的安全保卫人员的，由公安机关责令限期整改并处以警告；逾期不整改的，对单位处以1000元以上10000以下罚款，对单位主要负责人处以100元以上1000元以下罚款。
第四十条 各级人民政府及有关部门不履行文物保护和管理职责的，由上级或者本级人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
文物行政部门和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十一条 本办法自2005年7月1日起施行。