黑龙江省人民政府


黑龙江省地名管理规定

黑龙江省人民政府令
　（第２５号）


　　《黑龙江省地名管理规定》业经省人民政府审议通过，现予发布，自１９９９年２月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月１１日


第一条 为加强地名管理，适应社会发展和经济建设的需要，根据国务院《地名管理条例》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称地名，是指人们赋予个体地理实体的指称。包括：
（一）省、市、县（区）、乡（镇）等行政区划名称，行署、街道办事处、居民委员会、村民委员会名称；
（二）居民区、开发区、工业区、村、屯、街、路、胡同（巷）、楼栋、门牌，农、林、牧、渔场驻地等居民地名称；
（三）铁路、公路、桥梁、隧道、码头、水库和各专业部门使用的台、站、港、场以及具有地名意义的企事业单位、名胜古迹、纪念地、游览地等人工建筑物名称；
（四）山脉、山峰、河流、岛礁、湖、泉、沟、洞，自然保护区等自然地理实体名称。
第三条 县级以上民政部门对本行政区域内的地名实施统一管理，负责组织实施本规定。
各级公安、工商、邮电、交通、建设等有关部门应在各自的职权范围内，配合民政部门搞好地名管理工作。
农垦、森工主管部门负责垦区、林区内的地名管理工作。
第四条 地名管理应当从本省地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，任何单位和个人不得擅自命名和更名。
第五条 地名的命名应当遵循下列原则：
（一）有利于国家统一，主权和领土完整，国家尊严和国内各民族团结，反映当地的人文、自然地理特征，尊重历史和当地群众的习俗；
（二）一般不应以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；
（三）不以外国人名、地名命名地名；
（四）一个市（行署）内的乡（镇），一个县（县级市、区）内的村、屯的名称，一个城镇内的街、路、胡同（巷）、开发区、居住小区名称不应重名、同音；
（五）全省著名的、一个市（行署）主要的、一个县（县级市）的同类自然地理实体名称不应重名、同音；
（六）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场应当与当地地名统一，城市中各种大型建筑物名称不应重名、同音；
（七）新建和改建、扩建的城镇街、路应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名，乡（镇）、街道办事处一般应以乡（镇）人民政府驻地居民点和街道办事处所在街、路名称命名。
第六条 地名的更名应当遵循下列原则：
（一）凡有损国家领土主权和民族尊严，带有民族歧视性质和妨碍民族团结，带有侮辱劳动人民性质或格调庸俗，含义不健康，名不副实的，以及其他违背国家方针、政策的地名应当更名；
（二）不符合本规定第五条第（四）、（五）、（六）项规定的地名，应当征求有关部门和当地群众同意后，予以更名。
第七条 地名命名、更名应当按下列规定办理：
（一）各级行政区划的设置、撤并、调整需要命名、更名的，由民政部门按照《国务院关于行政区划管理的规定》办理；
（二）跨市（行署）的自然地理实体名称，由有关市人民政府（行署）联合提出意见，经省民政部门审核，报省人民政府批准；
（三）跨县（县级市）的自然地理实体名称，由有关县（县级市）人民政府联合提出意见，经市（行署）民政部门审核，报市人民政府（行署）批准；
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场名称，由各专业部门征求所在市、县人民政府意见后，报各专业部门的上级主管部门审批，并报县级以上民政部门备案；
（五）村、屯、街、路、胡同（巷）的名称命名、更名由民政部门承办，报市、县人民政府批准；
（六）开发区、居住小区、具有地名意义的建筑物、企事业单位名称，开发建设单位在领取《建设工程规划许可证》之前应当向当地民政部门办理名称登记审核手续，以审核批准的名称作为正式启用时的标准名称。
第八条 地名的命名、更名应当填写《黑龙江省地名命名、更名审报表》，并按规定的程序报批。
第九条 县级以上民政部门应当将批准的标准地名向社会公布，并对使用情况实施监督。
第十条 各级民政部门负责编纂本行政区域标准地名出版物，其他部门不得编纂标准化地名工具图书。
第十一条 各机关、部队、社会团体、专业部门、企事业单位的公告、文件、证件、图书、报刊、地图、广播、电视、牌匾、商标、广告、印签、地名标志等应当使用经过批准和审定的标准地名。
第十二条 标准地名应当使用国家确定的规范汉字。用汉语拼音拼写汉语地名，应当按《中国地名汉语拼音字母拼写规则》拼写。
第十三条 少数民族语地名译写，以《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》作为统一规范。
第十四条 地名标志的设置和管理由各级民政部门具体负责。
第十五条 除企事业单位、自然地理实体名称外，均应设置地名标志。
第十六条 地名标志应当使用标准地名。民族自治县、民族乡除用汉字和汉语拼音外，同时使用该民族文字书写。在一定的区域内同类地名标志应当力求统一。
第十七条 新建和改建的住宅区、建筑群门牌号所需费用，由建设开发单位列入基建预算。地名标志的设置应当与建设项目同步完成，并列入建设项目验收内容。
第十八条 因建设需要移动地名标志时，应当事先征得当地民政部门同意。任何单位和个人不得擅自移动、拆卸、损坏和盗窃地名标志。
第十九条 地名标志设置和管理所需经费，由当地政府解决，也可由受益者出资。
第二十条 各级民政部门应当统一管理地名档案，负责收集、整理、鉴定、保管地名档案资料，确保完整、准确、安全，开发和利用地名档案为社会服务。在业务上接受同级档案管理部门和上级民政部门的监督、检查、指导。
第二十一条 违反本规定关于地名命名和更名原则的，由县级以上民政部门责令停止使用，补办手续，限期改正，逾期不改的，处以500元以上1000元以下罚款。
第二十二条 违反本规定，凡在公开出版的地图（册）中，使用非标准地名的，由县级以上民政部门建议有关部门按有关规定予以处罚。
第二十三条 违反本规定，未按规范文字书写标准地名的，由县级以上民政部门会同有关部门按有关规定予以处罚。
第二十四条 违反本规定，擅自移动、拆卸、损坏、盗窃地名标志的，由县级以上民政部门责令其限期恢复地名标志，承担全部费用，情节严重的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十五条 本规定由省民政部门负责解释。
第二十六条 本规定自1999年2月1日起施行。省政府1989年6月1日公布实施的《黑龙江省地名管理实施细则》同时废止。



1998年12月11日
湖南省张家界市人民政府办公室


张政办发〔2008〕19号


张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市促进旅游产业发展奖励暂行办法》的通知



各区县人民政府，市政府各局委、各直属机构：

《张家界市促进旅游产业发展奖励暂行办法》已经2008年6月27日市人民政府第91次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。





张家界市人民政府办公室

二OO八年七月二十八日



张家界市促进旅游产业发展奖励暂行办法



第一条 为加快我市世界旅游精品建设，促进旅游产业发展，推进旅游市场开发，制定本办法。

第二条 市人民政府设立促进旅游产业发展奖励资金（在旅游产业发展专项资金中列支），对为我市旅游发展作出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第三条 设立旅游重大策划创意奖。

对成功实施有效推介张家界旅游形象的重大创意策划，并产生重大市场影响的单位或个人实行重奖，每项奖励20万元。

第四条 设立境外旅游市场开发奖。奖励对象为在本市登记注册的旅行社。

（一）对开发韩国市场，年接待量达到4万人且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社奖励1万元，每超过1万人再奖励1万元。

（二）对开发香港、澳门、台湾市场，年接待量达到2万人且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社奖励1万元，每超过1万人再奖励1万元。

（三）对开发东南亚市场，单国年接待量超过1万人且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社奖励1万元，每超过5000人再奖励1万元。

（四）对开发日本市场，年接待量超过6000人且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社奖励1万元，每超过3000人再奖励1万元。

（五）对开发欧洲、美洲、澳洲等市场，单国年接待量达到2000人且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社奖励1万元，每超过1000人再奖励1万元。

第五条 设立冬季旅游专列、包机奖。

对冬季（指上年12月1日至当年2月底,下同）开通旅游包机（每架次100人以上）、专列（每趟500人以上）的企业或个人，给予每架次航班、每趟专列2万元奖励。

旅游专列、包机的确认，以铁路部门、航空公司出具的有效证明为依据。

第六条 设立旅行社年度优胜奖。奖励对象为在本市登记注册的旅行社，以市旅游局进行的旅行社年检确认的数据为奖励依据。

（一）对年度接待游客总量排名前三位且无重大旅游投诉和责任事故的旅行社，按名次先后分别给予3万元、2万元、1万元奖励。

（二）对年度接待境外游客总量排名前三位且无重大旅游投诉和责任事故的国际旅行社，按名次先后分别给予3万元、2万元、1万元奖励。

第七条 设立旅游品牌建设奖。奖励对象为在本市登记注册的旅游企业。

（一）对在我市注册的进入全国百强的国际旅行社给予10万元奖励。

（二）对评定为五星级的旅游饭店一次性给予5万元奖励。

（三）对新评定为5A、4A级的旅游区一次性分别给予5万元、2万元奖励。

（四）对获得市级以上政府或国家部委正式认定、每年接待观众达到15万人（以市旅游部门统计为准）、具有本地民族特色且持续2年固定在我市演出的综艺节目，一次性给予该节目的经营单位5万元奖励。

第八条 设立旅游新闻奖。凡是当年在以下媒体发表正面宣传张家界旅游的新闻作品，其作者可获得旅游新闻奖。

（一）在《人民日报》头版和中央电视台《新闻联播》、《中国新闻》刊播的头条新闻，被中宣部推为重大典型的新闻，每条奖励2万元。

（二）在国外国家级报纸头版和国家级电视台刊播的头条新闻，被省委宣传部推为重大典型的新闻，每条奖励1万元。

（三）在《参考消息》、《环球时报》、《中国日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》、《人民日报（海外版）》头版和中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台其它新闻栏目、旅游卫视、凤凰卫视、阳光卫视、香港无线电视台、台湾东森电视台刊播的头条新闻，每条奖励0.5万元。

（四）在《人民日报》头版要闻刊发的新闻或者《人民日报》其它版面刊发的500字以上的新闻，中央电视台《新闻联播》、《中国新闻》播发的新闻（不含综合后的新闻），《中国青年报》、《北京周报》、《中国旅游报》、香港《大公报》和《文汇报》、台湾《中央日报》刊发的头版头条新闻及《半月谈》刊发的头条新闻，同时被20家以上主流新闻网站刊（转）载的新闻，国外国家级媒体刊播的新闻，每条奖励0.3万元。

（五）在《参考消息》、《环球时报》、《中国日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》、《人民日报 （海外版）》头版要闻刊发的新闻（不含简讯）或者其它版面刊发的500字以上的新闻，中央电视台其它新闻栏目播发的新闻（不含综合后的新闻），新华社、中新社的通稿，同时被10家以上主流新闻网站刊（转）载的新闻，《湖南日报》头版和湖南卫视《新闻联播》刊播的头条新闻，每条奖励0.2万元。

（六）在《中国青年报》、《北京周报》、《中国旅游报》、香港《大公报》和《文汇报》、台湾《中央日报》、《湖南日报》头版要闻刊发的新闻（不含简讯）或者其它版面刊发的500字以上的新闻，《半月谈》刊发的500字以上的新闻，中国政府网、新华网、人民网、中国新闻网、央视国际网新闻主页刊发的新闻，湖南卫视《新闻联播》播发的新闻（不含综合后的新闻），国外非国家级媒体刊播的新闻，每条奖励0.1万元。

第九条 市旅游工作委员会办公室负责奖励的评审工作。本办法第三条所设奖项的奖励对象由市旅游工作委员会办公室提名。申请本办法第四条至第八条所设奖项由单位或个人向市旅游工作委员会办公室申报（其中申请第八条所设奖项的，同时报送市政府新闻办，由市政府新闻办负责登记、核实），市旅游工作委员会办公室组织相关部门进行初审。市旅游工作委员会办公室将初审结果和提名情况在市级报刊或网站上予以公示，并经市旅游工作委员会审核后报市人民政府决定。

第十条 本办法中的旅游接待人数确认以市统计部门的统计数据为依据；市统计部门未进行统计的，以市旅游部门统计的数据为依据。

第十一条 本办法所设奖项每年评审一次。申请奖励的单位和个人必须在次年的1月1日至2月15日内向市旅游工作委员会办公室申报上年度奖励，逾期视为自愿放弃。

第十二条 本办法所设奖项，因同一事实申请多种奖项而产生重复奖励的，以最高奖励为准，不予重复奖励。

第十三条 本办法所设奖项的申请人及承办人必须实事求是，严禁弄虚作假。否则，对申请人撤销荣誉称号，追回奖金；对当事人和相关责任单位及工作人员依法依规严肃处理。

第十四条 本办法自2008年度起施行。