新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府办公室


昌州政办发[2008]39号





关于转发昌吉州行政事业单位资产处置收入支出管理办法的通知






各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，州政府各部门，州直各企事业单位：　　
州财政局关于《昌吉州行政事业单位资产处置收入支出管理办法》已经十三届人民政府第一次常务会议研究通过。现转发你们，请你们结合实际，认真贯彻落实。

昌吉州行政事业单位资产处置收入支出管理办法
（昌吉州财政局）

第一条 根据财政部35号令《行政单位国有资产管理暂行办法》、第36号令《事业单位国有资产管理暂行办法》，为加强对资产处置收入和支出的管理，维护政府资产的安全性和完整性，防止国有资产流失，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关及各级各类事业单位(以下统称行政事业单位)的国有资产管理行为。各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。　
第三条　本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。
行政事业单位国有资产包括行政事业单位用国家财政性资金形成的资产、国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条　行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括无偿转让、出售、置换、有偿转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第五条　行政事业单位需处置的国有资产范围包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）有偿转让、出售的资产;
（七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。
第六条 行政事业单位应严格履行国有资产处置审批手续，未经批准，不得处置。资产处置要严格按照公开、公正、公平的原则进行，资产的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
第七条 行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。资产处置收入要足额缴入财政专户，任何部门、单位或个人均不得截留、挤占、挪用、坐支。
第八条 缴入专户的行政事业单位资产处置收入由政府统一安排使用，专项用于行政事业单位资产的购置、维护。
第九条 为保障行政事业单位各项事业的发展，单位需购置或维护资产所需资金时需向政府提出申请,报经政府批准后, 财政部门按照批准的计划和用途给予安排,结余资金由政府统一安排使用,使资金用到实处，真正做到合理配置国有资产。
第十条　财政部门、行政事业单位及其工作人员，应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全、完整。
第十一条 财政部门、行政事业单位要加强国有资产管理和监督，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前、事中、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
第十二条　对违反本办法规定的单位和个人，按照有关法律、法规进行处理。
第十三条　本办法由州财政局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。



昌吉回族自治州人民政府办公室

二００八年三月二十八日




山东省济南市人民政府


济南市农业机械维修和经营管理办法
济南市人民政府


《济南市农业机械维修和经营管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。


第一条 为加强农业机械维修与经营的管理，促进农业生产的发展，根据《山东省农业机械管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事农业机械维修或经营活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市农业行政管理部门是本市农业机械维修与经营管理工作的主管部门。
市农业机械修配管理站，受市农业行政管理部门委托，具体负责全市农业机械维修与经营的管理工作。
县（市，含历城区，下同）农业机械管理部门负责本行政区域内农业机械维修与经营的管理工作，其执行机构是县农业机械修配管理站。
第四条 工商行政管理、技术监督、物价等部门，应当按照各自职责，配合做好对农业机械维修与经营的管理工作。
第五条 从事农业机械维修或经营的单位和个人必须合法经营，保证质量，确保农业机械性能良好，安全运行。必须严格执行有关价格管理规定，明码标价，不得随意加价、乱收费用。
第六条 申请开办农业机械维修或经营的单位和个人，应当自领取工商行政管理机关颁发的营业执照之日起一个月内，到县（含县）以上农业机械修配管理站申请领取《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。
市、县农业机械修配管理站应当于收到申请之日起七日内，做出审批决定。合格的发给《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，不合格的书面通知申请人并说明理由。
本办法发布前已开业的农业机械维修或经营的单位和个人，须在本办法发布之日起一个月内，按本办法的规定补办《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。
《农业机械维修技术合格证》与《农业机械经营许可证》实行年度审验制度。
第七条 开办农业机械维修或经营业务应具备以下条件：
（一）有必要的经营场所、厂房和设备；
（二）有与维修或经营范围相应的技术人员和技术工人；
（三）有必要的质量检测设备或仪器以及合格的质量检测人员。
第八条 农业机械维修业户分为一、二、三级综合维修和农村机械专项维修四级。
农业机械维修业户开业的技术条件，按照国家和省农业机械管理部门的有关规定分等级审核。
第九条 农业机械维修业户的等级审批和经营业户的审批按下列程序办理：
（一）一级维修业户经市农业机械修配管理站审核，省农业机械管理部门批准；
（二）二级维修业户经县农业机械修配管理站审核，市农业机械修配管理站批准；
（三）三级维修、农村机械专项维修和县以下（不含县）农业机械经营由县农业机械修配管理站审核、批准。
（四）县以上（含县）农业机械经营和市区内的农业机械二、三级维修、农村机械专项维修及经营由市农业机械修配管理站审核、批准。
第十条 农业机械维修与经营业户应按《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》核准的等级、范围从事维修或经营业务。
第十一条 农业机械维修与经营业户变更等级、经营范围、地址、名称等事项的，应向原发证部门申请，经批准核发相应的《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》。申请歇业、停业的，应提前一个月报经原发证部门核准，缴销《农业机械维修技术合格证》或《农业机

械经营许可证》。
第十二条 农业机械维修业户应严格执行有关维修技术标准和检测程序，健全维修质量检验制度，保证维修质量。
对承修的农业机械，应按规定确定保修期。在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修或赔偿用户损失。
第十三条 承修的农业机械，必须经质量检验人员检测合格，填写维修质量合格证，填齐有关技术资料档案后，方可交付使用。
维修质量合格证必须由检验人员签字，并加盖承修单位印章。
第十四条 农业机械维修采用的零配件、原材料，必须符合维修技术标准。需采用代用零件和材料的，应当确保维修质量和安全运行，并征得用户同意。严禁使用假冒伪劣和国家明令淘汰的产品。
第十五条 农业机械经营业户，必须严格执行进货检查验收制度。进货时应当验明产品质量合格证明和其他标识，并实施仪器检测。不得购进和销售无产地、无生产单位及无质量合格证或经检测不符合规定标准的农业机械和配件。
第十六条 农业机械维修或经营业户与用户发生纠纷时，可由农业机械修配管理站进行调解，当事人也可依法申请济南仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业机械管理部门视其情节，按以下规定给予处罚：
（一）未取得《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，擅自从事农业机械维修或经营业务的，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；
（二）不按规定参加年度审验的，责令其限期审验，逾期不审验的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以五百元以上一千元以下罚款；
（三）采用弄虚作假等手段骗取《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》的，收缴其证件，并处以三百元以上五百元以下罚款；
（四）擅自改变和超越核定的维修等级或经营范围的，责令限期改正，逾期不改正的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以二百元以上五百元以下罚款；
（五）已歇业、停业而未办理歇业、停业手续的，收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并处以二百元以下罚款；
（六）从事农业机械维修与经营的业户其技术条件不符合规定的，责令其限期完善条件，逾期仍不完善的，建议工商行政管理部门吊销其营业执照。
（七）经销或在维修中使用假冒伪劣和国家明令淘汰的农业机械或配件的，由农业机械管理部门收缴其《农业机械维修技术合格证》或《农业机械经营许可证》，并会同工商行政管理或技术监督部门按有关法律、法规的规定给予处罚。
第十八条 拒绝、阻碍农业机械管理人员依法执行公务，违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服或认为农业机械管理部门及其工作人员违法行政，侵犯其合法权益的，可依法申请复议、提起诉讼、请求行政赔偿。
第二十条 农业机械管理人员执行公务时，应出示执法证件，秉公执法。执行处罚时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定办理。并使用财政部门统一印制的票据，罚没款上缴同级财政。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分。构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法执行中的具体问题由市农业行政管理部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。



1996年12月20日