广东省广州市国土局、房地产管理


广州市解困房租赁管理试行办法
广州市国土局、房地产管理局



第一条 为多层次解决我市住房困难户的居住问题，根据国家有关规定，结合本市的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称解困房出租，是指政府以优惠政策和财政补贴所建造的解困房，按准成本租金短期出租给住房困难户的行为。
第三条 广州市国土局房地产管理局是解困房租赁管理的行政主管机关，广州市解决住房困难办公室（以下简称市解困办）在本办法授权范围内负责本办法的实施。
市解困办可委托物业公司具体负责解困房的日常维修、养护管理工作。
第四条 解困房的出租，租赁双方必须签订租赁合同。租赁双方当事人要共同遵守合同约定条款。
第五条 解困房的承租人在租赁合同期间应申请购买解困房，或通过其他途径解决住房。租赁期满应退出所承租的解困房。
第六条 凡在全民和集体所有制企事业单位以及群众团体工作，持有本市户籍证明，具备下列条件的居民，可申请承租解困房：
（一）家庭人均居住面积低于5平方米或无房居住的；
（二）住房困难状况已在其上级主管机关和市解困办登记备案的；
（三）所在单位和申请人已参加住房公积金存储的；
（四）单位或个人能够为申请人担保的；
（五）市解困办规定的其他条件。
第七条 凡符合本办法第六条规定的本市居民，可凭本人身份证明及单位证明，向市解困办提出承租解困房申请，经市解困办审核批准后签订租赁合同。
第八条 解困房可由困难户所在单位代租。代租单位应与市解困办签订代租合同。
第九条 解困房租赁合同应当具备以下主要条款：
（一）承租人的姓名或名称、地址；
（二）房屋的位置、楼层、朝向、面积、装修及设施；
（三）房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租金、租赁保证金数额及支付方式；
（六）房屋维修责任；
（七）变更、解除合同条件；
（八）担保方式、范围；
（九）违约责任；
（十）当事人约定的其他条款。
解困房租赁合同文本由市国土局房地产管理局制作。
第十条 解困房租赁期限原则为两年。届时，承租人确实仍未能解决住房的，应当在租赁期满前三个月，向市解困办提出续租申请，续租期限不得超过两年。
第十一条 租金根据解困房建筑综合造价计算，实行准成本租金，准成本月租单价平均为每平方米建筑面积14．96元。实际计收标准是第一、二年每月每平方米建筑面积8元（均价，下同），第三年为10元，第四年为15元，并依房屋楼层、朝向不同，对均价予以增减调节：三
、四、五层加收10％，六层加收5％，八层减收10％，九层减收15％；东向、南向加收5％，西北向减收10％。
第十二条 承租人应按承租建筑面积缴纳租赁保证金。
租赁保证金按每平方米建筑面积40元计收，续租期间按每平方米60元计收。
租赁保证金在租赁期间不予退还。租赁关系终止，承租人退还房屋之日起二日内，市解困办应退还租赁保证金本金。
租赁保证金的利息用于补偿解困房养护、维修和管理费用的不足。
第十三条 承租人入住解困住宅小区后，应按规定缴交小区各项管理费用，并有权参与和监督住宅小区的管理。
第十四条 解困房的养护维修由市解困办委托物业公司具体实施。物业公司应制定年度房屋养护维修计划，定期对所管理的房屋进行安全检查，及时维修房屋，保证解困房处于良好状况。
第十五条 解困房属自然损坏的，由所在小区的物业公司负责养护维修；不属养护维修性质的修缮、改善及人为损坏的修复，由承租人负责。
第十六条 市解困办应检查、监督受委托的物业公司实施养护、维修房屋情况。
第十七条 承租人采取欺骗手段承租解困房的，市解困办有权收回房屋，加倍收取非法租住期间的租金，并没收其租赁保证金。
第十八条 承租人有下列行为之一的，市解困办依法终止租赁合同，收回房屋，并可给予处罚：
（一）擅自转租、转借他人或擅自调换使用，改变房屋用途的，处以变动期间租金5倍的罚款；
（二）无正当理由拖欠房租或空置房屋累计六个月以上的，除补交欠租外，并处以欠交租金总额2倍的罚款；
（三）利用承租房屋进行非法活动的，除由有关部门依法处罚外，并处以承租期间租金总额5倍的罚款；
（四）故意损坏承租房的，除按受损部分原价赔偿外，并处以房屋原造价5％的罚款。
第十九条 租赁期满，承租人应退还承租的解困房。逾期不迁出的，市解困办可向人民法院起诉，并追索逾期迁出所造成租金损失3～5倍的赔偿及处以房屋原造价5％的处罚。
第二十条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市国土局房地产管理局负责解释。
第二十二条 本办法自一九九五年十月一日起试行。



1995年10月1日
北京市政府


北京市农村土地联产承包责任制合同管理暂行办法
市政府



第一条 为加强农村土地联产承包责任制合同管理,保护合同当事人双方的合法权益,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内, 农村集体经济组织与其成员签订的承包集体所有的土地从事粮食、蔬菜、经济作物、林果种植或者水产养殖等生产经营的农村土地联产承包责任制合同(以下统称承包合同),均适用本办法。
第三条 市、区、县、乡、镇农村合作经济经营管理站,是同级人民政府主管承包合同的管理机构。
第四条 承包合同的发包方为农村集体经济组织。发包的项目和承包经营办法,由农村集体经济组织社员大会或代表大会民主讨论决定。
第五条 承包合同应具备以下主要条款:
㈠承包土地的面积、范围、规模。
㈡承包经营项目。
㈢承包经营期限。
㈣土地、果树、渔塘以及其他生产资料的质量等级评价。
㈤承包指标。
㈥发包方提供的生产、服务条件;承包方应采取的生产、技术措施,保护地力、树势及农田设施的责任及措施。
㈦承包收益的分配办法。
㈧因不可抗力等原因造成减产、减收或绝产、绝收的处理办法。
㈨违约责任和奖惩办法。
㈩双方议定的其他事项。
第六条 发包方和承包方就承包合同条款协商一致,签字盖章,合同即为成立。
合同签订后,当事人一方或者双方均可向承包合同的管理机构申请鉴证,确认承包合同的真实性与合法性。
第七条 以下承包合同为无效:
㈠违反法律、法规、国家政策和本市法规、规章的合同。
㈡损害国家、集体利益和社会公共利益的合同。
㈢采取欺诈、胁迫及其他不正当手段签订的合同。
㈣集体经济组织的干部营私舞弊,违背民主议定原则签订的合同。
㈤发包方无权发包的合同。
㈥未经发包方同意的转包合同。
承包合同经确认无效,有过错的一方应当赔偿对方因此遭受的经济损失;如果双方都有过错,各自承担相应的责任。
第八条 发生下列情况之一的, 允许变更或者解除承包合同:
㈠当事人双方经过协商一致,并且不因变更或者解除合同而损害国家、集体利益的。
㈡承包经营的土地被国家征用的。
㈢因自然灾害等不可抗力的原因,致使合同部分或全部不能履行的。
㈣一方违约,致使合同无法履行或者没有必要继续履行的。
㈤承包方进行破坏性、掠夺性生产经营,经发包方劝阻无效的。
㈥因税收、市场价格发生重大变化,致使合同当事人一方收益受到较大影响的。


㈦承包方转营他业,并有稳定收入,承包方本人不按合同从事生产的。
㈧因生产经营规模不适度,造成土地产出率下降的。
㈨土地、果树划分过于零散,不利于耕作或管理的。
㈩根据发展生产提高劳动生产率的需要,在劳动力得以合理安排,生产技术等条件又具备的情况下,实行专业承包适度规模经营的。
因本条第㈥、㈦、㈧、㈨、㈩项变更或解除承包合同



1988年9月5日