关于印发丽水市人民政府督查工作制度的通知
关于印发丽水市人民政府督查工作制度的通知
丽政发〔2007〕19号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《丽水市人民政府督查工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月十五日
丽水市人民政府督查工作制度
为提高行政效能，确保政令畅通，建立人民满意政府，结合市政府的重点工作，特建立如下督查工作制度。
一、督查工作内容
（一）上级重要方针、政策以及重大决策、重要工作部署的贯彻落实；
（二）市政府的重大决策、重要工作部署以及全市性重要会议、重要文件的贯彻落实；
（三）市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实；
（四）市政府年度重点工作的实施情况；
（五）“千亿富民强市工程”（重大项目、重点工程）的进展情况；
（六）为民办实事项目的实施情况；
（七）上级领导和市政府领导重要批示的贯彻落实；
（八）重要效能投诉件的查处落实情况；
（九）其它需要督查的事项。
二、主要工作制度
（一）领导小组会议制度。领导小组由市长担任组长，常务副市长和分管副市长任副组长，领导小组下设办公室，秘书长任办公室主任，成员由分管督查室、效能办、重点办的主任（局长）组成。领导小组会议定期或不定期召开，听取督查工作汇报。领导小组的主要职责：1．具体指导大督查工作；2．负责督办工作中领导间的协调；3．“千亿富民强市工程”的推进；4．上级新闻媒体和上级内参中反映丽水存在问题的处理；5．涉及多个部门的一些重要工作的协调；6．群众投诉中涉及政策性、体制性问题的协调解决。
（二）督查工作联席会议制度。联席会议由市政府秘书长召集，市政府督查室、市效能办、市重点办的负责人及其分管领导参加。主要职责：1．贯彻落实领导小组会议精神；2．为民办实事落实情况督查；3．重点工程阶段性督查；4．市政府阶段性部署的重要工作落实情况督查；5．市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实情况督查。
（三）分头负责制度。对一些日常工作，市政府督查室、市效能办、市重点办按照工作职责，各负其职。
市政府督查室职责：1．建议提案办理督查；2．政府领导重要批示落实情况督查；3．市政府年度重点工作落实情况督查；4．市政府重要会议贯彻落实情况督查；5．市信访局报请市政府领导批示的要件督办。
市效能办职责：1．一般效能投诉件的办理；2．12345市长便民热线信箱的日常处理；3．影响机关效能行为的查处；4．市民向市长反映的重要问题办理；5．落实重点项目效能监督员联系制度，参与重点项目督查。
市重点办职责：1．重点项目进度的协调；2．重点工程的推进与管理督查。
（四）定期督查制度。
1．全市十件大事和市区十件实事。坚持责任单位每月一自查，每季一督查，半年一小结，年度进行总结和考核。
2．重点工程、重点项目前期。每月通报进展情况和存在的问题，每季度督查一次。继续实行领导联系重点工程制度和效能监督员联系重点工程制度。
3．市长热线和效能投诉中心。每月通报受理和各承办单位办理情况。
三、督查程序
（一）督查立项。领导小组会议、联席会议明确的督办件：根据市政府领导提出的意见，由市政府督查室提出立项方案，督查领导小组办公室主任签发后，由政府督查室发出《政务督查通知单》，并进行督促办理，检查反馈；各项专题督查：根据工作要求由督查室、效能办、重点办自行立项并督办。
（二）督查反馈。由督查领导小组办公室主任签发的督查事项，根据督查事项的性质，全部在《督查专报》、《督查督办反馈》或市政府文件、市政府办公室文件形式进行反馈。其他专项督查根据需要在《政务督查》、《督查督办反馈》或以其他形式进行反馈。督查过程中涉及追究相关人员责任的，由市监察局（效能办）负责立案查处。以市政府文件形式反馈的，督查领导小组办公室主任审核后，由市长或分管市长签发；以市政府办公室文件和《督查专报》、《政务督查》、《督查督办反馈》形式反馈的，经督查领导小组办公室相关分管主任审核后，由主任签发。
四、建立问责制度
（一）建立督查考核制度。将督查工作纳入年度工作考核。各单位对督办事项如果没在限期内办结的，将在各单位年度考核工作中给予扣分。如果列入督查工作内容的事项办理出色的，将在年度考核中给予加分。
（二）建立通报问责制度。对督查中发现好的做法和一些政令不畅、效能低下等正反两方面典型予以通报。
（三）建立责任追究制度。对在督查中发现违反有关效能监察等方面规定的，由市监察局（效能办）负责立案查处，依据省、市影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能责任。