全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》和《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》的决定

（1994年3月5日通过）

第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：中华人民共和国加入《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》和《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》。




1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书


作为1974年12月13日在雅典制定的海上旅客及其行李运输雅典公约的缔约方，
兹协议如下：
第Ⅰ条
在本议定书中：
⒈“公约”系指1974年海上旅客及其行李运输雅典公约。
⒉“本组织”与公约中的含义相同。
⒊“秘书长”系指本组织秘书长。
第Ⅱ条
⑴用下列文字取代公约第7条第1款：
⒈承运人对每位旅客的死亡或人身伤害的责任，在任何情况下不得超过每次运输46，666个计算单位。如果按照受理法院的法律，损害赔偿是以分期付款的方式偿付，则这些支付的等值本金价值不得超过所述的限额。
⑵用下列文字取代公约第8条：
⒈承运人对随身行李的灭失或损坏责任，在任何情况下不得超过每位旅客每次运输833个计算单位。
⒉承运人对车辆包括车中或车上的所有行李的灭失或损坏的责任，在任何情况下不得超过每辆车每次运输3，333个计算单位。
⒊承运人对本条第1款和第2款所述者以外的行李的灭失或损坏的责任，在任何情况下不得超过每位旅客每次运输1，200个计算单位。
⒋承运人和旅客可以商定，承运人的责任，对于每辆车的损坏，应有不超过117个计算单位的免赔额；对其他行李的灭失或损坏，应有不超过每位旅客13个计算单位的免赔额；此种款项应从灭失或损坏中减除。
⑶用下列条文取代公约第9条及其标题：
计算单位或货币单位和折算
⒈本公约所述“计算单位”为国际货币基金组织规定的特别提款权。应根据受理法院地国的国家货币在判决之日或当各当事方所同意的日期的价值，将第7条和第8条中所述的金额折算为该国的货币。凡属国际货币基金组织的会员国，特别提款权折合为该国货币的价值，应根据国际货币基金组织在所述日期的业务和交易中实际使用的定值方法计算。非属国际货币基金组织会员国的国家，特别提款权折合为该国货币的价值，应根据该当事国所确定的方式计算。
⒉但是，非属国际货币基金组织会员国而其法律不允许应用本条第1款规定的国家，在批准或加入本公约时，或在此后的任何时间，均可声明本公约所规定的适用于其领土的责任限额确定如下：
（ａ）关于第7条第1款，700，000货币单位；
（ｂ）关于第8条第1款，12，500货币单位；
（ｃ）关于第8条第2款，50，000货币单位；
（ｄ）关于第8条第3款，18，000货币单位；
（ｅ）关于第8条第4款，免赔额在车辆损坏时不超过1，750货币单位，在其他行李灭失或损坏时不超过每位旅客200货币单位。
本款所指的货币单位相当于六十五点五毫克含金量为千分之九百的黄金。本款确定的金额应依照有关国家法律折算为该国货币。
⒊第1款末句中所述计算和第2款所述的折算，应尽可能使以该国货币表示的金额与第7条和第8条中以计算单位表示的金额具有相同的实际价值。各国在交存第Ⅲ条所指的文件时，应将按第1款的计算方法或按第２款的折算结果通知保存人；在两者中任一者有变化时，也应通知保存人。
第Ⅲ条 签署、批准和加入
⒈本议定书将开放供任何已签署或加入公约的国家和任何应邀参加了于1976年11月17日至19日在伦敦召开的修改1974年海上旅客及其行李运输雅典公约计算单位会议的国家签署。本议定书自1977年2月1日起至1977年12月31日止在本组织总部开放供签署。
⒉根据本条第4款的规定，本议定书有待已签署本议定书的国家批准、接受或核准。
⒊根据本条第4款的规定，本议定书应开放供未签署本协定书的国家加入。
⒋本议定书可由公约各缔约国批准、接受、核准或加入。
⒌批准、接受、核准或加入应向秘书长交存一份相应的正式文件。
⒍在涉及所有现有缔约方的本议定书修正案生效之后，或在涉及所有现有缔约方的修正案的生效所需的各种手续完备之后，任何交存的批准、接受、核准或加入文件应被视为适用于经修正案修改的本议定书。
第Ⅳ条 生效
⒈本议定书应在十个国家已在议定书上签署并对批准、接受或核准无保留，或者已经交存所需批准、接受、核准或加入文件之日后九十天，对已批准、接受、核准或加入本议定书的国家生效。
⒉但是，本议定书不应于公约生效之前生效。
⒊对此后签署本议定书并对批准、接受或核准无保留，或交存批准、接受、核准或加入文件的任一国家，本议定书在此种签署或文件交存之日后九十天生效。
第Ⅴ条 退出
⒈任何缔约方可在本议定书对其生效以后，随时退出本议定书。
⒉退出应向秘书长交存一份文件，秘书长交应将退出文件的收到和交存日期通知所有其他缔约方。
⒊退出应在向秘书长交存退出文件一年后或该文件中写明的较此更长的期限后生效。
第Ⅵ条 修改和修正
⒈本组织可召开会议，修改或修正本议定书。
⒉经不少于三分之一的缔约方的要求，本组织应召开本议定书的当事国会议，修改或修正本议定书。
第Ⅶ条 保存人
⒈本议定书应交秘书长保存。
⒉秘书长应：
（ａ）通知所有已签署或加入本议定书的国家：
（Ⅰ）每一新的签署和每一文件的交存日期；
（Ⅱ）本议定书的生效日期；
（Ⅲ）退出本议定书的任何文件的交存以及退出的生效日期；
（Ⅳ）本议定书的任何修正案；
（ｂ）将本议定书的核证无误的副本分送给所有签署国或所有已加入议定书的国家。
⒊本议定书一旦生效，秘书长应按联合国宪章第102条的规定，将其文本送交联合国秘书处供登记和公布。
第Ⅷ条 文字
本议定书正本一份，用英文和法文写成，两种文字具有同等效力。秘书长应准备俄文和西班牙文的正式译本，与经签署的正本一同保存。
1976年11月19日订于伦敦。
下列具名者，经正式授权，特签署本议定书，以昭信守。

江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市耕地质量管理办法的通知



泰政办发〔2005〕137号

各市（区）人民政府，市各委、办、局：

经市政府同意，现将《泰州市耕地质量管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

二○○五年九月一日



泰州市耕地质量管理办法

第一条 为了合理使用与保护耕地，加强耕地质量监督管理，不断提高耕地质量，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《江苏省基本农田保护条例》和《江苏省农业生态环境保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际制定本办法。

第二条 耕地是指能够常年种植作物的土地，含灌溉水田、旱地、菜地、水浇地及田埂。耕地质量是指耕地满足作物生长和清洁生产的程度，包括耕地地力和土壤环境质量两方面。

耕地质量管理包括对耕地的使用和养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田污染监督管理、农田环境质量监测和评价、复垦耕地和补划耕地的质量评价与检查验收。

第三条 本市行政区域内耕地质量管理适用法律、法规、规章以及本办法的规定。

第四条 耕地质量管理应贯彻全面规划、合理利用、用养结合、防止污染、综合治理的方针。实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量，控制非农占用耕地，确保基本农田数量不减少，质量不下降，用途不改变。

第五条 市、市（区）农业行政主管部门负责本行政区域内耕地质量监测与管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内耕地使用与养护的管理。国土、环保等部门根据各自职责协助做好耕地质量监督管理。

第六条 市、市（区）政府按照泰政办发[2005]116号文件要求每年从农业土地开发资金中安排30%的资金，用于耕地养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田环境质量监测与评价、耕地地力调查与分等定级、新增和补划耕地质量验收、新技术研究推广等耕地质量建设与管理工作。

第七条 市、市（区）农业行政主管部门会同国土、环保等部门，对本行政区域内耕地开展地力调查、农田环境质量监测与评价，进行分等定级，建立耕地质量档案，并定期将监测与评价结果报同级人民政府。

第八条 农业行政主管部门应建立耕地质量长期定位监测网络，设立永久性保护标志。

任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田质量监测点的基础设施和保护标志。建设项目确需将监测点移位的，应征求县级以上农业行政主管部门的意见。

第九条 农业行政主管部门应根据监测与检查结果，预测预报耕地质量变化动态，发布耕地质量报告，提出切实可行的耕地养护建议和措施。

第十条 耕地使用必须坚持用地与养地相结合，鼓励对畜禽粪便、农作物秸秆等农业有机生物资源进行农业综合开发利用，鼓励种植绿肥、积制农家肥、施用商品有机肥，增加优质有机肥投入。禁止各种造成水土流失、土壤沙化、盐碱化、地力退化的行为。

农业行政主管部门应加强对农作物秸秆直接还田和各类有机肥料使用的技术指导。

第十一条 农业行政主管部门应加强对农民施用肥料、农药、农膜等农业投入品和农业用水的技术指导，避免农业面源污染，保护农业生态环境。

第十二条 补充耕地数量、质量等级评定、等级折算系数制定工作，由国土、农业部门根据有关技术标准和上级规定具体实施。

第十三条 任何单位和个人严禁在耕地周围堆放或处置可能导致农田污染的危险废弃物。

第十四条 禁止有害废弃污染物进入农田；不得使用法律法规禁止使用的肥料、农药、农膜以及其它未经省级以上农业行政主管部门登记的农业投入品，防止农田土壤污染。

第十五条 农业产业结构调整应以不破坏农田的耕作条件、有利于农田生产能力提高为基本原则。

第十六条 耕地承包合同中应注明承包耕地的地力等级，规定有利于改良土壤、提高耕地质量的耕作制度和方式，以及违约责任。

第十七条 农业行政主管部门会同相关部门制定本行政区域内中低产田改造、高产稳产农田建设规划，按照不同耕地类型，指导耕地使用者采取相应措施进行改良，培肥土壤，合理使用。

第十八条 农业行政主管部门会同国土等部门，负责复垦的土地以及政府投资改造的中低产田、高产稳产农田的耕地质量评价、验收工作。

第十九条 破坏或者擅自改变基本农田质量监测点基础设施和保护标志的，由县级以上农业行政主管部门责令恢复原状，赔偿损失。

第二十条 对造成水土流失、土壤沙化、盐渍化、地力退化的行为和做法，由农业行政主管部门会同国土部门责令限期治理，恢复耕种条件，培肥耕地地力，并按《基本农田保护条例》给予处罚。

第二十一条 单位或个人使用法律、法规禁止使用的肥料、农药、农膜以及其它未经省级以上农业行政主管部门登记的农业投入品，由县级以上农业行政主管部门依法对当事人进行处罚。

第二十二条 农业环境污染事故由农业行政主管部门协同环保部门调查处理。

第二十三条 在耕地周围堆放、处置可能影响耕地质量的废弃物质，使用污染用水，造成耕地污染的，由农业行政主管部门协同环保部门，根据《江苏省农业生态环境保护条例》规定，责令改正，拒不改正的，依法给予行政处罚。

第二十四条 在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由环保部门根据国家环保总局等六部委的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》规定，责令立即停烧，并可以对直接责任人处以一定的罚款；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的，依法追究有关责任人员刑事责任。

第二十五条 执行本办法有下列情形之一的，由农业行政主管部门给予表彰、奖励：

（一）在耕地质量管理工作中做出突出贡献的；

（二）提高耕地地力取得显著成绩的；

（三）检举、揭发、制止破坏耕地保养行为有功的。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。