广东省潮州市人民政府


印发《深圳（潮州）产业转移工业园进园企业贷款贴息专项资金管理办法》的通知

潮府〔2010〕20号


各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《深圳（潮州）产业转移工业园进园企业贷款贴息专项资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二〇一〇年七月六日

深圳（潮州）产业转移工业园进园企业
贷款贴息专项资金管理办法

第一条 为规范深圳（潮州）产业转移工业园〔包括原深圳南山（潮州）产业转移工业园、潮州临港产业转移工业园、潮州市径南产业转移工业园，以下简称“产业园”〕进园企业贷款贴息专项资金管理，发挥财政资金的引导放大效应，缓解进入产业园企业的融资难问题，根据财政专项资金管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称产业园进园企业贷款贴息专项资金（以下简称“专项资金”），是指从产业园竞争性扶持资金中用于进园企业贷款贴息的资金。
第三条 专项资金的使用和管理应遵循以下原则：
（一）依法依规，公平公正；
（二）统筹安排，额度控制；
（三）注重诚信，防范风险；
（四）加快推进，突出重点；
（五）财政引导，放大效应；
（六）专款专用，加强监管。
第四条 市财政局负责专项资金管理，应认真制订专项资金使用计划，拨付专项资金，对专项资金使用情况进行监督检查，开展绩效评价。
产业园各园区管理机构应配合市财政局对专项资金使用情况进行监督检查及开展绩效评价。
第五条 从2010年1月起，新进入产业园企业因建设厂房和购买生产设备等固定资产投资，银行已经提供借款期限为1年以上中长期贷款的，可以按本办法规定申请贴息。
已获得财政其他专项资金贴息的固定资产贷款，不再给予贴息。
第六条 贷款贴息方式按以下规定执行：
（一）对进入产业园并在18个月内投产的企业，按照同期国家基准利率计算的贷款利息发生额的80%给予贴息，贴息期限最长不超过2年。
（二）对进入产业园并在30个月内投产的企业，按照同期国家基准利率计算的贷款利息发生额的50%给予贴息，贴息期限最长不超过2年。
企业进园时间从企业签订土地使用权出让合同之日起计算。
企业投产的认定标准是指进园企业累计产能达到企业年设计产能的20%以上，且在产业园区税务机关连续缴纳增值税3个月以上。
第七条 新进入产业园企业利用非贷款性资金投入建设厂房和购买生产设备等固定资产投资的，可申报投资奖励。由市财政局会同各园区管理机构进行审核，符合条件的，以该非贷款性资金的80%为基数，按照同期国家基准利率计算，参照本办法第六条的规定由市财政给予投资奖励。奖励资金由市财政另行筹资解决。
第八条 每1家企业贷款贴息和投资奖励总额之和最高不超过400万元。企业建设厂房和购买大型设备等固定资产投资1亿元以上的，其贴息及投资奖励总额度报市人民政府审定后可适当提高。
第九条 申请贷款贴息的企业必须符合以下条件：
（一）在园区内依法办理工商注册登记，具有独立法人资格的企业或在产业园内依法设立分支机构；
（二）有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益良好，会计信用和纳税信用良好，能按期偿还银行贷款；
（三）企业在产业园内正式投产且其贷款全部用于入园项目。
第十条 企业提出贷款贴息申请时应提交以下材料：
（一）企业贷款贴息申请报告及贷款贴息申请表；
（二）企业工商营业执照和组织机构代码证；
（三）项目批准文件、借款合同、银行贷款到位凭证；
（四）企业在产业园内已投产的证明材料
（五）企业上年度财务报告；
（六）企业上年度纳税证明；
（七）绩效目标申报表；
（八）其他需要提供的相关材料。
新设立企业不需提供第（五）、（六）项资料。
第十一条 申请贷款贴息企业应对所报材料的真实性和合法性负责。
第十二条 申请贷款贴息的企业将申报材料报产业园各园区管理机构，由产业园各园区管理机构审核后送市财政局，由市财政局确定贷款贴息项目和专项资金数额，下达专项资金计划，并拨付专项资金。
市财政局和产业园各园区管理机构以企业的申请先后为序，依次审核贷款贴息项目并拨付专项资金。
第十三条 建立专项资金绩效评价制度。市财政局会同产业园各园区管理机构按照规定组织开展绩效评价，并接受监察、审计部门及社会监督，确保财政资金管理公开透明。
第十四条 获得贷款贴息支持的企业应切实加强管理，自觉接受财政、审计部门的监督检查。贴息资金必须专款专用，不得挪作他用。
获得贷款贴息支持的企业应于每年12月底前向市财政局和所属产业园区管理机构报送项目进展情况和绩效目标实现情况。
第十五条 对专项资金使用、管理中的骗取、挤占、挪用等行为按《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定处理。
第十六条 本办法由市财政局负责解释。自颁布之日起实施。


江西省南昌市人民政府


南昌市单位职工生育保险办法

（1995年12月28日市人民政府令第38号发布，自1996年1月1日起施行。根据1997年11月6日市人民政府令第56号第一次修正；根据2003年11月21日市人民政府令第93号第二次修正）




　　第一条　为了维护单位女职工的合法权益，保障她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡单位间生育费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的城镇企业及其职工，事业单位及其职工（比照公务员制度执行的除外），民办非企业单位及其职工。


　　第三条　单位必须按本办法规定参加生育保险，按时足额缴纳生育保险金。
　　单位女职工有权按本办法享受生育保险待遇。


　　第四条　市、县（区）人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内按职责划分的生育保险工作，其所属社会保险经办机构具体负责生育保险基金的筹集、支付、管理和其他业务工作。


　　第五条　生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则筹集，实行社会统筹。


　　第六条　单位按照本单位缴费工资总额的0．8％缴纳生育保险费。
　　单位按照上款规定缴纳的生育保险费，企业、民办非企业单位和非财政补助的事业单位在税前列支；
　　财政补助的事业单位在单位经费中列支。
　　生育保险金缴纳标准，由市人民政府按照本市经济发展和社会平均工资的增长作相应调整。


　　第七条　单位应当缴纳的生育保险金，由社会保险经办机构委托银行以工资拨付的同一顺序按月向单位收缴，单位不得拒付。


　　第八条　女职工享受生育保险待遇必须符合以下条件：
　　（一）结婚符合《中华人民共和国婚姻法》规定；
　　（二）生育符合国家和省、市计划生育政策规定。


　　第九条　生育保险待遇包括：
　　（一）生育津贴：以本人基本养老保险缴费工资为标准，按照规定的产假期和符合计划生育规定享受的休假期计发；
　　（二）生育医疗费：包括生育期间的检查费、接生费、手术费、住院费、药费；
　　（三）疾病医疗费：包括因生育引起产后大出血、产后感染、产褥热、产后心脏病、妊娠合并肝炎疾病以及计划生育手术并发症诊治的医疗费，凭病历和医疗费用发票支付。
　　（四）计划生育手术费：包括一般避孕药具、环孕检、放置和取出宫内节育器、皮下埋植术、人工终止妊娠术、输卵（精）管结扎术以及技术常规所规定的各项医学检查的费用。
　　生育医疗费、疾病医疗费和计划生育手术费的支付标准，由市劳动和社会保障行政部门会同市物价部门根据国家和省有关规定拟定，报市人民政府批准。


　　第十条　女职工流产或婴儿出生后死亡，仍享受生育保险待遇。


　　第十一条　实行定点医院生育。女职工应当在社会保险经办机构确定的医院生育，有职工医院和特殊情况的除外。


　　第十二条　女职工生育后，由本人或单位持女职工身份证、生育证、婴儿出生或死亡证、流产证明、病历、生育费用发票等到所属社会保险经办机构领取生育津贴，报销生育医疗费和疾病医疗费。
　　怀孕7个月以上的，可以预领生育津贴。


　　第十三条　生育保险基金应当专户储存，专款专用，任何单位和个人不得挪用。
　　生育保险基金按银行城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，所得利息转入生育保险基金。


　　第十四条　社会保险经办机构可以从生育保险基金中提取2％的管理费，用于本机构经办生育保险工作所需的人员经费、办公费及其他业务经费。


　　第十五条　社会保险经办机构应当建立健全生育保险基金管理制度，严格按国家财务、审计、统计规定管理、使用生育保险基金和管理费，并接受同级财政、审计、统计等部门和工会、妇联等组织的监督。


　　第十六条　社会保险经办机构有权审查参加生育保险单位的工资总额和职工花名册，核准计提生育保险基金的基数和应支付的生育保险待遇以及与生育保险有关的账目、报表等。


　　第十七条　社会保险经办机构有权对女职工生育定点医院执行生育保险规定、服务质量、收费标准等情况进行检查、监督。


　　第十八条　单位违反本办法规定有下列行为之一的，由社会保险经办机构下达催缴通知书；催缴通知书送达后15日内不改正的，按日加收应缴生育保险金2‰的滞纳金：
　　（一）少报、匿报职工人数和工资总额的；
　　（二）不按规定时间缴纳生育保险金的；
　　（三）拒不缴纳或故意拖缴、欠缴生育保险金的。
　　滞纳金并入生育保险金。


　　第十九条　以非法手段领取生育保险金的，社会保险经办机构应当追回违法领取的生育保险金，并由劳动和社会保障行政部门处以违法领取的生育保险金数额2至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　罚款必须使用财政部门统一印制的票据，并全额上缴同级财政。


　　第二十条　定点医院弄虚作假，擅自提高生育医疗费标准、服务质量低劣的，由社会保险经办机构向医院提出警告，并责令其改正；对拒不改正或造成严重后果的，取消定点医院资格。


　　第二十一条　劳动和社会保障行政部门或社会保险经办机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或贪污、挪用生育保险基金，构成犯罪的。依法追究刑事责任；不构成犯罪的，视情节轻重，给予行政处分。


　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的劳动和社会保障行政部门依法申请人民法院强制执行。


　　第二十三条　本办法具体应用中的问题，由市劳动和社会保障行政部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自1996年1月1日起施行。