宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议


（2011年9月28日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）



2011年至2015年是国家实施法制宣传教育第六个五年规划。为深入贯彻落实科学发展观，推进依法治市，现就进一步加强我市法制宣传教育作出如下决议：

一、深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要进一步宣传普及宪法，使全市公民牢固树立宪法意识，自觉忠于宪法、遵守宪法，维护宪法的权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本特征、基本法律和民族区域自治法等法律，加强自治区、银川市地方性法规的学习，增强全市公民的社会主义法治理念和爱国意识、责任意识以及权利义务观念，保障和促进我市经济、政治、文化、社会建设协调发展。

二、突出重点、区别对象，增强法制宣传教育的针对性和实效性。在做好全民法制宣传教育的基础上，重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民的法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，不断增强依法决策和运用法律管理经济和社会事务的能力。公务员特别是司法和行政执法人员，要切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。抓好青少年法制宣传教育，使其从小养成学法守法的行为习惯。着力培养企事业单位经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理的能力。要通过法制宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理事务。加强城市居民、企业职工及农民工、流动人口的法制宣传教育，引导群众依法维护权益。

三、推进依法治市，进一步提高全社会的法治化管理水平。加强和创新社会管理，在全市深入开展多层次多领域的依法治理工作。全面开展地方和行业依法治理，每年确定一个重点，大力提高执法与管理水平。加强重点领域、重点地区的依法治理，深化乡村、社区、学校、企业等基层依法治理，促进基层民主政治建设，维护社会稳定。围绕平安建设、和谐社会建设，深入开展专项依法治理活动，不断扩大普法依法治理工作的覆盖面，在全市形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的社会氛围。

四、创新形式、丰富内容，巩固和扩大法制宣传教育阵地。银川市属各新闻媒体要制定具体方案，开办专栏、专版，采取“以案说法”等形式开展法制宣传教育，增强宣传效果。政府网和各门户网站要开辟法制宣传教育栏目，充分利用互联网、短信平台开展法制宣传教育。充分利用“12•4”全国法制宣传日活动，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。加强社会主义法治文化建设，丰富法治文化活动载体和形式。各类文化团体要积极参与法治文化建设，广泛开展通俗易懂、喜闻乐见、丰富多彩的法治文化宣传活动。

五、加强领导、完善机制，动员和依靠全社会力量共同参与。全市各级国家机关、社会团体、企事业单位和各类组织，都要高度重视、积极开展、主动参与法制宣传教育和依法治理工作。强化法制宣传教育和依法治理的保障措施，各级政府和部门要进一步加强各级普法依法治理领导机构和办事机构建设，将法制宣传教育和依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，并逐年增加，保证法制宣传教育和依法治理工作正常开展。

六、加强监督检查，确保法制宣传教育取得实效。进一步完善法制宣传教育考核评估机制，把法制宣传教育和依法治理工作纳入对各县(市)区、各部门年度效能考核范围。各级政府要认真组织实施法制宣传教育第六个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。银川市人大常委会将采取执法检查、听取和审议工作报告以及组织人大代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查，以保证法制宣传教育工作落到实处，取得实效。


海南省五指山市人民政府


五府〔2005〕52号


五指山市人民政府关于印发《五指山市优抚对象抚恤补助标准自然增长暂行办法》的通知

各乡、镇人民政府，市政府直属各有关单位：
《五指山市优抚对象抚恤补助标准自然增长暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。






二○○五年十一月二日


五指山市优抚对象抚恤补助标准
自然增长暂行办法

第一条 为了更好地保障优抚对象的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，以确保各类优抚对象的抚恤补助和优待标准与人民生活水平同步提高，根据国务院、中央军委《军人抚恤优待条例》和海南省政府有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，要实行国家抚恤、地方政府追加补足的原则，切实保障优抚对象的抚恤补助标准，能随当地国民经济发展和人民群众生活水平的不断提高而逐年有所增加。
第三条 抚恤补助自然增长对象为：
（一）享受定期残疾抚恤金的革命残疾人员；
（二）享受定期抚恤金的革命烈士、因公牺牲、病故军人家属；
（三）享受定期定量补助的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、老女兵、革命老室主；
（四）现役义务兵家属。
第四条 优抚对象抚恤补助标准自然增长所需新增经费来源渠道为：
（一）市财政追加投入。即市人民政府要根据经济发展的现状和当地人民群众生活水平的提高程度，每年适当提高抚恤事业费预算包干基数；
（二）社会化统筹收入。
第五条 城镇优抚对象抚恤补助自然增长标准，以调整当年的本市城镇居民上年人均纯收入为参考基数，“三老”人员按基数的70%确定，其他人员按基数的 60%确定。
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第六条 农村优抚对象抚恤补助自然增长标准，以调整当年的本市农民上年人均纯收入为参考基数，‘三老“人员按基数的60%确定，其他按基数的50%确定。
第七条 优抚对象除享受抚恤补助外，符合条件的，还可以同时享受城乡居民最低生活保障待遇。
第八条 优抚对象抚恤补助标准自然增长每年一次，由市民政局根据本市实际情况，编制调整计划，报请市人民政府批准施行，如经济出现负增长时，保持原标准不变。
第九条 农村义务兵家属优待金实行财政转移支付，市财政部门必须加大对农村义务兵家属优待金的转移支付力度，力争做到按上年当地农民人均纯收入的100%兑现。
第十条 城镇义务兵家属优待金标准原规定每人每年360元，现提高到每人每年480元，并统一由市民政局发放。
第十一条 本办法如与以往抚恤优待规定有相抵触之处，以本办法为准。
第十二条 本办法由市民政局负责解释与实施。
第十三条 本办法自发布之日起施行。