关于进一步加强影视剧著作权保护工作的通知
广播电影电视部
关于进一步加强影视剧著作权保护工作的通知
广播电影电视部
各省、自治区、直辖市、计划单列市广播电视厅（局），部属各单位：
《著作权法》颁布以来，广播影视系统对著作权保护工作予以了高度的重视，各级行政管理部门积极进行普法教育，查处违法现象，各级电台、电视台、有线电视台、电影厂及音像出版单位，注意尊重作者及著作权人的合法权益，版权法知识在全系统得到普及，尊重版权的意识逐步提
高。随着我国加入《伯尔尼公约》、《世界版权公约》和《唱片公约》等三个国际版权公约，我国著作权的保护已达到国际水平，包括著作权在内的知识产权问题也越来越引起国内外和社会各界的关注。然而由于种种原因，我系统有些单位在著作权保护方面也出现了一些问题。特别是在近
一个时期，有的电视台和音像出版单位擅自从一些境外的不法公司购买无播放权的影视剧和音像制品，这些公司的版权证明均为虚假伪造的，从而对版权所有者造成了侵权，自身也遭受了经济损失。此外，一些无线电视台和有线电视台滥播乱放的现象比较严重，其他对国内外影视剧的侵权
行为也时有发生。这些行为违反了国家的法律、法规和我部的有关规定，不但侵犯了著作权人的合法权益，而且造成了不良的社会影响和国际影响，对此，务必引起高度重视，坚决纠正。为了严格执行《著作权法》和国际版权公约，保护著作权人的合法权益，防止侵权行为的发生，特作如
下通知：
一、各级广播电视行政部门要重视和加强影视剧著作权的保护工作，坚决制止滥播乱放的现象，将这项工作列入日常管理工作中，并与目前正在进行的对所有无线和有线电台、电视台的检查整顿工作以及音像出版单位的年检工作结合起来，对违法者，要按照我部的有关规定，严肃查处
。
二、各无线电视台、有线电视台播放的国内外影视剧，须取得合法的播放权，未经版权所有者授权，不得播放。
三、各无线电视台引进境外影视剧，应取得合法授权后，按照有关规定，进行审查批准，对未具有合法版权证明的，我部将不予审查批准，有引进权的电视台也不得引进。
四、有线电视台播放境外影视剧，需按照有关规定，由部授权的单位统一引进，并由各省级广播电视行政部门指定的供片机构集中供片，不得播放其他来源的境外影视剧。
五、各无线电视台、有线电视台、音像出版单位及音像资料馆制作或播放国内外影视剧的介绍性节目，不得侵害影视剧著作权。这类节目，未经权利人许可，不得引用影视剧的绝大部分内容，而且所引用的影视剧片断，也不得是原剧中的精华，不得在节目中占主要比例。
六、音像出版单位出版、发行境外音像制品，需经过版权认证机构认证或取得合法授权后，将进口的音像制品及版权证明一并报我部审查批准。凡未具有合法版权证明的，将不予审查批准，各音像出版单位不得出版、发行。
七、各音像资料馆应严格按照有关规定，加强对影视音像资料片的管理。资料片仅限于馆内放映，供内部研究或业务观摩使用，不得进行营业性的放映和出租，也不得向无线电视台、有线电视台、音像出版单位或其他经营机构提供或以其他形式向社会扩散。
八、建立著作权保护工作报告制度。请各地于九月下旬以前将本地区的工作情况和案件查处情况上报我部。今后，要将本地区的工作于每季度末定期上报，侵权案件和查处情况要及时报部知识产权保护办公室，侵权举报专线电话为：010—6092082。
1995年8月21日
包头市科学技术普及条例
内蒙古自治区包头市人大常委
包头市科学技术普及条例
（2004年12月13日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
第一条 为了促进科学技术普及工作，实施科教兴市战略，提高公民科学文化素
质，推动物质文明、政治文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国科学技术普及
法 》、《内蒙 古自治区科学技术普及条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定
本条例。
第二条 本条例所称科学技术普及（以下简称科普），是指采用公众易于理 解、接
受和参与的方式，向其传播科学精神、科学思想、科学知识和科学方法的活动。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位 及其他
组织和公民。
第四条 科普工作应当适应经济建设和社会发展的需要，坚持群众性、经常 性和因
地制宜的原则，充分利用各种现代化手段，通过多渠道、多层次开展。其内容和形式
要有针对性、通俗性、趣味性和多样性。
第五条 科普工作应当坚持科学态度，反对和抵制迷信、伪科学。任何单位 和个人
不得以科普为名传播有违科学原则和科学精神的内容或者从事有损于社会公共利益、
道德风尚和公民身心健康的活动。
第六条 各级人民政府应当加强对科普工作的领导和管理，将其纳入 国民经济和社
会发展规划，为科普工作创造良好的条件和社会环境。
各级人民政府应当鼓励和支持社会力量兴办科普事业，促进科普工作在国内外的合
作与交流。
第七条 市和旗县区人民政府科学技术行政部门负责组织制定本行政区域内 科普
工作规划，并负责协调落实。其他行政部门按照各自的职责范围，负责有关的科普工
作。
市和旗县区科学技术行政部门应当与科学技术协会等有关组织和部门建立科普工作
联席 会议制度，统筹协调和组织指导本行政区域内的科普工作。
第八条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量，负责组织开展群众 性、社
会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企事业单位开展科普工作，协助政府
科学技术行政部门制定科普工作规划，提供决策建议。
第九条 教育行政部门应当把提高青少年的科学技术素质作为全面实施素 质教育的
重要内容，组织开展科普活动。
各级各类学校应当经常组织学生开展各种形式的科普活动，培养和提高学生的科学
思维能力 和创造能力。
第十条 各级各类科研机构、大中专院校，应当根据自身条件 有 组织地向公众开
放科技园区、实验室、陈列室和其他科研场所，举办科普讲座和提供科普咨 询，有条
件的应当建立科普教育基地和科普示范基地。
科技工作者和教育工作者应当发挥自身优势和专长，积极参与和支持科普活动。
第十一条 医疗卫生、计划生育、环境保护、体育、气象、地震、文物、旅 游等部
门应当充分利用其资源和设施，采取多种形式开展科普活动。
第十二条 各级工会、共青团、妇联等社会团体应当根据本行政区域内的科普 工作
规划并结合各自的特点开展科普活动。
第十三条 农村牧区基层组织应当根据当地经济与社会发展的需要，围绕科 学生
产、文明生活，开展科普工作。
农牧林水渔业等技术推广（培训）机构、农牧业学校，农村牧区各类经济组织和各
类专 业技术协会，应当积极宣传、推广、普及各种先进适用技术和科学技术知识。
科技服务中心、文化站（室）应当根据当地产业特色，向农牧民宣传普及种植、养
殖、 加工业等先进适用技术和科学、文明、健康的生活方式。
第十四条 企业应当结合技术改造、新产品开发，推广应用新技术、 新工艺，组织
职工开展技能培训、技术竞赛活动，普及科技知识，提高生产技能。
第十五条 博物馆、图书馆、科技馆（站）、文化馆（站）、文化宫、俱乐 部等社
会公益场所应当利用其资源和设施，用蒙汉两种语言文字开展科普宣传活动，并定 期
向中小学生免费开放。
动物园、植物园、自然保护区等场所应当结合各自特点，开展有关环境、生态和生
物多 样性保护方面的科普宣传活动。
第十六条 公园、商场、机场、车站、广场等各类公共场所的经营管理单位 ，应
当在所辖范围内加强科普宣传。城镇公共广告栏、街区灯箱广告应当有一定比例的科普
宣传 内容。
第十七条 商业、服务业可以结合商品销售和服务项目开展科普工作。
第十八条 报刊、广播、电视、网络等传播媒体应当开设科普宣传专版、专栏和专
题节目，认真履行科普宣传义务。
第十九条 国家、自治区级和市级科普教育基地和科普示范基地应当定期向 公众免
费开放。
第二十条 各级人民政府应当重点扶持农村牧区、边远贫困地区的科普工 作，对使
用少数民族语言文字进行的各类科普活动应当给予支持。
第二十一条 各级人民政府应当将科普场所、设施建设纳入城乡建设规划和 基本建
设计划，加强对现有科普场所、设施的改造和利用，保障其正常运行，不得擅自挪作
他用。
第二十二条 市和旗县区人民政府应当按照本辖区常住人口每人每年不 低于 0.5元
的标准，将科普经费列入本级财政预算，专款专用，并随着财政收入的增长逐步增
加 。
各级人民政府有关部门和企事业单位应当安排一定的经费用 于科普工作。
第二十三条 各级人民政府应当鼓励社会组织和个人捐赠财物资助科普事业 ；对捐
赠财物用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，应当依法减免相关费用。
第二十四条 科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财物，必须用于科 普事
业，任何单位或者个人不得挤占、截留、挪用。
第二十五条 出版科普类读物以及开展科普性有偿服务活动，按照国家和自 治区有
关规定享受优惠政策。
第二十六条 有关单位对从事科普合作，参加科普学术交流、 进行科普研 究等活
动的人员，应当给予支持。
第二十七条 科普工作者的科普著作、论文和其他优秀科普成果应当作为评 聘专业
技术职称职务的依据之一 。
第二十八条 贪污、侵占、克扣、截留、挪用科普经费或者捐赠款物的，由 有关主
管部门责令限期归还，并对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分； 构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 擅自将各级人民政府投资建设的科普场所改作他用的，由有关 主管部
门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政 处
分。
毁损科普场所（馆）、设施的，依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构
成犯罪 的，依法追究刑事责任。
第三十条 国家工作人员在科普工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 的，由其所
在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例自2005年5月1日起施行。