河北省人民政府


河北省水生野生动物保护办法修正案

（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）　



一、第八条第二款修改为：“因科学研究、驯养繁殖、资源调查、教学、展览或者其他特殊情况，确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；确需捕捉本省重点保护的水生野生动物的，应当向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取特许捕捉证。”

二、第十条修改为：“驯养繁殖国家一级重点保护的水生野生动物的，应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证；驯养繁殖国家二级重点保护的水生野生动物和本省重点保护的水生野生动物的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取驯养繁殖许可证。”

三、第十一条第二款修改为：“因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；需要出售、收购本省重点保护的水生野生动物及其产品的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准。”

四、删去第十二条第一款中的“或者其授权的单位”。

五、删去第十九条中的“其授权的”。

六、第二十一条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。”

七、删去第二十二条。

八、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。


附：河北省水生野生动物保护办法（2007年修正本）（1995年1月23日河北省人民政府令第122号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省水生野生动物保护办法修正案》修正）

第一条 为保护和拯救珍贵、濒危水生野生动物，保护、发展和合理利用水生野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）和《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（以下简称《水生野生动物保护实施条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的重点保护水生野生动物，是指国家和本省列入保护名录实行重点保护的水生野生动物；所称的重点保护水生野生动物产品，是指国家和本省列入保护名录实行重点保护的水生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条 在本省行政区域内从事重点保护水生野生动物的保护、管理、驯养繁殖、开发利用和科学研究等活动，必须遵守本办法。

第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内重点保护水生野生动物的管理工作。

《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和本办法规定的渔业行政主管部门的行政处罚权，可以由其所属的渔政监督管理机构行使。

第五条 省人民政府渔业行政主管部门负责组织本省重点保护水生野生动物的资源调查，建立重点保护水生野生动物资源档案，并制定本省保护、发展和合理利用重点保护水生野生动物的规划及措施，报省人民政府批准后施行。

第六条 在重点保护水生野生动物的主要生息繁衍地区和水域，应当划定自然保护区。自然保护区的划定和管理，依照国家有关规定执行。

第七条 任何单位和个人都不得破坏重点保护水生野生动物生息繁衍的水域和场所。

第八条 禁止捕捉、杀害重点保护水生野生动物。

因科学研究、驯养繁殖、资源调查、教学、展览或者其他特殊情况，确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；确需捕捉本省重点保护的水生野生动物的，应当向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取特许捕捉证。

动物园、公园申请捕捉本省重点保护的水生野生动物的，在向省人民政府渔业行政主管部门申请特许捕捉证前，应当报经省人民政府建设行政主管部门审核同意。

第九条 取得特许捕捉证的单位和个人，必须按照特许捕捉证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法捕捉重点保护水生野生动物。捕捉作业完成后，应当及时向捕捉地县级人民政府渔业行政主管部门申请查验。

县级人民政府渔业行政主管部门对在本行政区域内捕捉重点保护水生野生动物的活动，应当进行监督检查，并及时向批准捕捉的机关报告结果。

第十条 驯养繁殖国家一级重点保护的水生野生动物的，应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证；驯养繁殖国家二级重点保护的水生野生动物和本省重点保护的水生野生动物的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准，领取驯养繁殖许可证。

第十一条 禁止出售、收购重点保护水生野生动物及其产品。

因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品的，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护实施条例》的规定执行；需要出售、收购本省重点保护的水生野生动物及其产品的，应当向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准。

饮食服务业的生产经营单位和个人，不得收购、加工和出售重点保护水生野生动物及其产品；不得用重点保护水生野生动物及其产品的名称作菜名招徕顾客。

第十二条 运输、携带国家重点份护的水生野生动物及其产品出县境或者运输、携带本省重点保护的水生野生动物及其产品出省境的，应当凭特许捕捉证或者驯养繁殖许可证，向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省人民政府渔业行政主管部门批准。

动物园、公园因繁殖动物，需要运输重点保护水生野生动物的，省人民政府渔业行政主管部门可以授权同级建设行政主管部门审批。

第十三条 从省外向我省调入国家和地方重点保护的水生野生动物及其产品的，必须持有调出地省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门出具的准运证明。

第十四条 进出口重点保护水生野生动物及其产品的，依照《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》和国家有关规定执行。

第十五条 禁止伪造、倒卖、转让特许捕捉证、驯养繁殖许可证和允许进出口证明书。

第十六条 非法捕捉、杀害重点保护水生野生动物，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门没收捕获物、捕捉工具和违法所得，吊销特许捕捉证，并处以相当于捕获物价值一倍至十倍的罚款；没有捕获物的，处以１００元至１００００元的罚款。

第十七条 破坏重点保护水生野生动物主要生息繁衍的水域、场所的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以恢复原状所需费用１倍至３倍的罚款。

第十八条 未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定的范围驯养繁殖重点保护水生野生动物的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门没收违法所得，处以３００元至３０００元的罚款，并可以没收驯养繁殖的重点保护水生野生动物、吊销驯养繁殖许可证。

第十九条 非法出售、收购、运输、携带重点保护水生野生动物及其产品的，由工商行政管理部门渔业行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值１倍至１０倍的罚款。其中出售、收购国家重点保护的水生野生动物及其产品，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 伪造、倒卖、转让特许捕捉证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，并可以依照下列规定处以罚款：

（一）伪造、倒卖、转让特许捕捉证或者允许进出口证明书的，处以５０００元至５００００元的罚款；

（二）伪造、倒卖、转让驯养繁殖许可证的，处以５００元至５０００元的罚款。

伪造、倒卖特许捕捉证或者允许进出口证明书，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

青海省人大常委会


青海省农作物种子管理条例
青海省人大常委会


（1987年9月17日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构和任务
第三章 种质资源管理和品种选育
第四章 品种审（评）定
第五章 种子生产
第六章 种子检验和检疫
第七章 种子经营
第八章 救灾备荒种子和备用良种
第九章 种子加工和贮藏
第十章 奖励和惩罚
第十一章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强农作物种子管理，保护种子选育者、生产者、经营者和使用者的正当权益，提高种子质量，积极推广良种，促进农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所指的农作物种子包括粮食（含薯类）、油料、蔬菜、绿肥及其它经济作物在农业生产上种植用的籽粒、果实和根、茎、苗等繁殖材料。
第三条 各级人民政府要对良种的选育、经营和推广，实行经济扶持，促其发展。要努力创造条件，逐步实行品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化，并有计划地组织供应良种。
第四条 从事农业生产的单位和个人，应积极采用良种。
第五条 各级人民政府保护农作物种质资源，保护国营种子生产基地、资产和产品。
第六条 农作物优良品种的选育和推广，应采用新技术。
种子的科研、生产和经营，应推行合同制。
第七条 本条例适用于在我省境内从事农作物种子选育、生产、经营、使用的所有单位和个人。

第二章 机构和任务
第八条 省、州（市、地）、县的种子管理部门，归同级农业主管部门领导。其任务是：
一、执行和监督执行国家有关农作物种子工作的方针、政策和法规；
二、制定并监督实施农作物品种区划、良种繁育和推广规划；
三、制定种子繁育制度、推广制度和经营管理办法；
四、负责品种试验、示范和审定的组织工作；
五、制定并监督实施农作物原（良）种生产和种子检验、仓贮、包装、运输等技术标准；
六、组织建设省、州（市、地）、县、乡良种生产基地，健全良种繁育推广体系，指导乡农技站、村农业技术员搞好种子服务和农户自用种子的选留；
七、对良（原）种场、种子经营部门实行指导、管理和监督；
八、培养种子技术人才和管理人才。
第九条 省、县的农作物种子经营部门，负责农作物种子的生产、加工、检验、经营和推广。

第三章 种质资源管理和品种选育
第十条 全省农作物种质资源的搜集、整理、保存、鉴定、研究和利用，由省种子管理部门委托省农林科学院负责。
第十一条 任何单位和个人从国外、省外引进的品种（系），必须到省种子管理部门登记、编号，并交说明书。不办登记手续者，用此品种（系）作亲本育成的或直接引种成功的品种，均不予审定、评定和奖励。
从国外、省外引进的品种（系），必须按规定检疫合格后，方可作育种材料或安排试种。
第十二条 向国外提供的农作物品种资源，由省农林科学院按国家有关规定办理。
第十三条 育种单位和育种者，应根据不同生态类型地区的育种目标选育优良品种，并提出品种标准和栽培技术要点。

第十四条 育种单位和育种者，对未经审（评）定的品种（系）应在种子管理部门确定的试验点试种。
第十五条 有关农作物品种选育的基础理论及其应用技术研究，由省科学技术委员会组织安排。

第四章 品种审（评）定
第十六条 农作物优良品种，实行省、州（市、地）两级审（评）定制度。
第十七条 省、州（市、地）设农作物品种审定委员会，县设农作物品种审查小组。农作物品种审定委员会是同级人民政府审（评）定农作物优良品种的权力机构，也是农作物育种成果的鉴定机构，其职责是：
一、审定育成的、评定引进的农作物品种，并对合格的品种进行登记、编号、命名、颁发证书和发布推广；
二、提出修改农作物品种审（评）定规定，制定农作物品种区域试验、生产试验办法，委托主持农作物品种区域试验、生产试验工作；
三、审批农作物品种区划；
四、检查合格品种的推广情况，决定缩小种植区域或停止使用的品种；
五、向上一级农作物品种审定委员会推荐参加区域试验和审定的品种。
第十八条 凡审（评）定合格的农作物优良品种，育种单位或个人，必须提供规定数量的原种，由种子经营部门组织示范、繁殖和推广。
未经审（评）定或审（评）定不合格的品种，不得经营、推广和宣传。
第十九条 青海省农作物品种审（评）定的规定，由省农作物品种审定委员会提出，经省人民政府批准后，发布实施。


第五章 种子生产
第二十条 从事农业生产的单位和个人，要自选、自繁、生产自用的种子。
种子经营部门应建立种子生产基地，逐步向专业化生产方向发展。
第二十一条 种子生产基地包括国营良（原）种场。国营农场种子队和种子经营部门建立的特约繁种基地及乡农技站建立的就地供种基地、异地换种基地。
第二十二条 国营良（原）种场和国营农场种子队，按原种生产技术操作规程生产原种。乡村特约繁种基地、就地供种基地和异地换种基地按种子田的生产技术生产大田用种。
异花授粉作物的种子生产，应采取隔离繁殖的保纯措施。
第二十三条 国营良（原）种场以繁育农作物原种良种为主，积极开展多种经营。
国营良（原）种场的新建、扩建、改建、恢复、迁并或改变性质、任务，须按有关规定逐级上报审批。

第六章 种子检验和检疫
第二十四条 各级种子管理部门的种子检验机构，应充实检验人员。
种子检验人员按照《中华人民共和国农作物种子检验规程》进行检验，任何人不得妨碍和干预。
第二十五条 种子经营部门经营的种子必须进行检验，取得合格证。其它单位和个人经营的种子，必须符合质量标准，接受抽查检验。农民自繁自用的种子应自行检验，种子检验机构要予以抽查指导。
因种子质量问题发生争执时，由省农作物种子质量监督检验站负责仲裁。
第二十六条 出入省的农作物种子，必须取得检疫合格证。无检疫合格证，公路、铁路、民航和邮政部门不得运输和邮寄。
严禁在种子繁殖基地作病虫害接种试验。
第二十七条 因遭受自然灾害或其他特殊情况需调运商品粮作种子时，须经县级人民政府批准，由种子检验机构发给特许证，经检疫部门检疫后，方能种植。
第二十八条 种子检疫工作，由植物检疫部门按国务院《植物检疫条例》和《青海省植物检疫实施办法》执行。
进出口种子的检疫，按《中华人民共和国动植物进出口检疫条例》办理。

第七章 种子经营
第二十九条 国营种子经营部门是经营调剂农作物种子的主渠道。
经营农作物种子的其他单位和个人，经所在县种子管理部门许可，县工商行政部门验证审查后发给营业执照，方能上市销售。
生产种子的单位和农户，在完成预约合同定购数量后剩余的种子，允许自行销售。
第三十条 凡承担合同定购种子的生产单位和农户，粮食部门应当相应减少商品粮合同定购任务。
第三十一条 国营种子经营部门以服务为宗旨。经营种子执行按质论价、优质优价的政策。作价原则由省农业主管部门和物价管理部门商定。经营盈余自留，用于种子建设。
各级人民政府对提供良种的生产单位和农户，应给予优惠。
第三十二条 种子的调运，由种子管理部门出具证明，交通运输部门要按规定期限安全承运。
第三十三条 种子的进出口贸易业务，由省种子经营部门按有关规定统一经营。
第三十四条 国营种子经营部门按国家规定享受免税，同级财政、金融部门在对其提供周转金、贷款等方面给予优惠。


第八章 救灾备荒种子和备用良种
第三十五条 各级粮食部门应做好救灾备荒农作物种子的收贮、调拨和供应工作。收贮的数量和品种，由同级人民政府根据自然灾害发生的规律和需要确定。
农业生产单位和农户应贮备自用的救灾备荒种子。
第三十六条 省种子管理部门根据全省种子基地救灾的需要，组织贮存备用良种，委托各县种子经营部门收贮。

第九章 种子加工和贮藏
第三十七条 种子经营部门对经营的种子必须严格执行种子分级标准和贮藏、包装、运输标准，符合标准的才能作为商品种子调运和销售。
种子管理部门对农户自用种子的加工、精选进行技术指导。
第三十八条 种子经营部门和国营良（原）种场必须具有种子仓贮、晾晒、加工等设施，配备加工机械、贮藏保管人员。

第十章 奖励和惩罚
第三十九条 凡在种子工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和农业主管部门给予表彰和奖励。
第四十条 有下列行为之一的单位和个人，按情节轻重分别由当地种子管理部门给予经济处罚；由责任者所在单位或上级主管部门给予行政处分；由当地工商行政管理部门给予停止营业或吊销执照处分。触犯刑律的，由司法机关依法处理。
一、在品种资源保存和品种选育、试验、审（评）定以及种子生产、加工、检验、检疫等工作中玩忽职守、弄虚作假造成损失的；
二、贩运、倒卖、销售假、劣种子的；
三、阻碍、破坏新品种选育、试验、审定、生产和推广的；
四、擅自宣传、散发和销售未经审（评）定的或审（评）定不合格品种（系）的种子造成严重后果的；
五、引进未经检验、检疫的种子，给生产造成损失的；
六、承运、邮寄、销售无检疫合格证的种子的；
七、擅自挪用救灾备荒种子和备用良种，影响救灾生产的；
八、侵占和破坏国营种子基地的土地、固定资产、育种材料等生产资料的；
九、将不准出国的品种和种质资源直接或间接运出国境的。
第四十一条 当事人对种子质量仲裁决定和经济处罚不服时，可以在收到仲裁决定和处罚通知书之日起十五日内，向人民法院起诉。对仲裁决定和经济处罚决定期满不起诉又不履行的，由负责仲裁和作出经济处罚的机关申请人民法院强制执行。


第十一章 附 则
第四十二条 本省过去的有关规定与本条例相抵触的，按本条例执行。
第四十三条 本条例由省农林厅负责解释。
第四十四条 本条例自1988年1月1日起施行。



1987年9月17日