您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

铁道部关于公布废止文件的通知

时间:2024-07-06 03:03:48 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9733
下载地址: 点击此处下载

铁道部关于公布废止文件的通知

铁道部


铁道部关于公布废止文件的通知
铁道部




部属各单位:
为落实资产经营责任制,推进政企分开,部机关对历年来的部和司(局)发文件进行了认真清理,现将废止文件予以公布,从发文之日起施行。

废止部发文件
-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于印发《铁路企业节约能源管理升级(定级) |
|1 |铁节〔1987〕731号 | |
| | |试行办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁路基本建设、技措项目环境保护管理办法(试 |
|2 |铁卫环字〔1983〕1585号 | |
| | |行) |
|---|----------------|------------------------|
|3 |铁计〔1991〕16号 |关于发布《铁路年度运输计划管理办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于发布铁路工业、供销、施工企业资产经营综 |
|4 |铁财〔1996〕25号 | |
| | |合指标考核试行办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|5 |铁财〔1993〕32号 |铁路非贸易外汇管理办法 |
|---|----------------|------------------------|

|6 |铁运函〔1995〕509号 |公布《行包运输增运增收措施》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|7 |铁办〔1996〕12号 |关于铁路运输企业实行经营责任制的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于铁路运输企业深化改革推进集约经营的若干 |
|8 |铁办〔1996〕38号 | |
| | |意见 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于铁路运输企业实行自主经营一体化考核办法 |
|9 |铁办〔1997〕12号 | |
| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|10 |铁财〔1995〕153号 |铁路企业国有资产保值增值考核试行办法 |
|---|----------------|------------------------|
| | |印发《关于加强铁道资金结算中心管理的若干规 |
|11 |铁财〔1997〕9号 | |
| | |定》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于转发国务院批转国家经贸委等部门关于建立 |
|12 |铁财〔1996〕93号 | |

| | |企业扭亏增盈工作目标责任制意见的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|13 |铁财〔1994〕61号 |铁路运输“管直”方案实施办法(试行) |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于严格收支管理,开源节流,确保全路资金平 |
|14 |铁财〔1993〕106号 | |
| | |衡的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于强化成本控制措施确保全年成本目标实现的 |
|15 |铁财〔1994〕62号 | |
| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于加强经营管理,实现全路1994年增收节支目 |
|16 |铁办〔1994〕17号 | |
| | |标的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|17 |铁财函〔1996〕214号 |关于开展机客车大整修的通知 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于实施《编组站货车中转技术作业补偿清算办 |
|18 |铁财〔1998〕9号 | |
| | |法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|19 |铁财〔1998〕89号 |关于改革行包运输收入清算办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于加强铁路系统会计师事务所建设强化社会监 |
|20 |铁财函〔1997〕377号 | |
| | |督职能的实施意见 |
|---|----------------|------------------------|
|21 |铁财〔1991〕53号 |客货运服务基金管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
| |铁卫防列〔1958〕字第4 | |
|22 | |铁路药物消毒、杀虫、灭鼠暂行办法 |
| |号 | |
|---|----------------|------------------------|
|23 |(75)铁人字1024号 |关于公布《铁路机构编制管理暂行办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|24 |铁卫字〔1980〕270号 |铁路工程工地生活卫生试行办法 |
|---|----------------|------------------------|

|25 |铁卫字〔1984〕150号 |铁路行车主要人员体格检查规定 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁路交通卫生检疫管理办法旅客列车检疫实施细 |
|26 |铁卫字〔1986〕1219号 | |
| | |则 |
|---|----------------|------------------------|
| | |转发国务院和劳动部、全国总工会关于1990年企 |
|27 |铁人劳〔1990〕20号 | |
| | |业工资工作的两个文件的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于铁路企业贯彻执行国发〔1989〕83号文件实|
|28 |铁人劳〔1990〕53号 | |
| | |施办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于修订进京、进沪直通旅客列车和较大车站客 |
|29 |铁人劳〔1990〕131号 | |
| | |运工作社会主义劳动竞赛评比奖励办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于修订铁路局间社会主义劳动竞赛评比、奖励 |
|30 |铁劳〔1991〕56号 | |

| | |办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于印发《铁路局、工程局、设计院行政编制控 |
|31 |铁劳〔1991〕75号 | |
| | |制限额试行方案》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |转发劳动部《关于进一步搞好全民所有制企业内 |
|32 |铁劳〔1991〕85号 |部工资分配的意见,并公布铁路企业内部工资分 |
| | |配暂行规定的通知》 |
|---|----------------|------------------------|
|33 |铁劳函〔1991〕228号 |关于加强劳动工资计划管理的补充规定 |
|---|----------------|------------------------|
|34 |铁劳函〔1991〕230号 |节约用人挖潜提效若干措施 |
|---|----------------|------------------------|
|35 |铁劳函〔1991〕389号 |铁路企业节约现员考核暂行办法 |
|---|----------------|------------------------|
|36 |铁劳函〔1992〕280号 |关于印发《控制职工总量的几项措施》的通知 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
|37 |铁劳〔1993〕118号 |铁路专运乘务员轮换实施办法 |
|---|----------------|------------------------|
|38 |铁劳〔1994〕101号 |铁路路风问题判定及处罚实施办法 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于发布《铁路企业工资总额调控规定(试行)》 |
|39 |铁劳函〔1995〕279号 | |
| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|

| | |关于定期向部报“三员一长”行车主要工种和夫 |
|40 |〔1992〕17号部电 | |
| | |妻分居的电报 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于严格控制用自然减员指标从社会上招工的通 |
|41 |〔1990〕58号部电 | |
| | |知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |中共铁道部党组转发全国铁路运输检察院党组 |
|42 |〔82〕铁党干发57号 |《关于检察干部管理、任免手续的暂行规定》的通 |
| | |知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁道部、铁道部政治部转发劳动人事部关于制定 |
|43 |〔83〕铁政字233号 | |
| | |《吸收录用干部问题的若干规定》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| |(85)量局工字061号 |关于颁发《铁道部计量工作定级、升级实施细则》 |
|44 | | |
| |(85)铁科技字202号 |的通知 |
|---|----------------|------------------------|

| |(86)量局工字418号 |关于《铁道部计量工作定级、升级实施细则》的 |
|45 | | |
| |铁科技(1986)933号 |补充规定的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁道部关于印发《铁路高等院校校长工作暂行规 |
|46 |铁教〔1990〕168号 | |
| | |定》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁道部关于印发《铁路高等院校学生实习管理细 |
|47 |铁教〔1991〕45号 | |
| | |则(试行)》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁道部关于印发《铁路高校校办产业若干问题暂 |
|48 |铁教〔1993〕104号 | |
| | |行规定》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于发布《铁道部优质工程评选与管理办法》和 |
|49 |铁建〔1990〕99号 |转发建设部《国家优质工程奖评选与管理办法》 |
| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|

| | |关于发布《铁路工程综合劳动定额(试行)》的通 |
|50 |铁建〔1990〕100号 | |
| | |知 |
|---|----------------|------------------------|
|51 |铁建〔1991〕91号 |关于发布《铁路工程施工监理试点规定》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |印发《关于落实〈围歼旅客列车事故的实施意见〉 |
|52 |铁安监〔1996〕150号 | |
| | |的细化措施》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于进一步加强民工使用管理和分包工程安全管 |
|53 |铁劳函〔1993〕644号 | |
| | |理的通知(有关内容纳入新拟《伤规》) |
|---|----------------|------------------------|
| | |铁道部关于加强职工伤亡事故统计报告工作的通 |
|54 |〔80〕铁护监字2176号 | |
| | |知(有关内容纳入新拟《伤规》) |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
|55 |铁运〔91〕57号 |关于修改《铁路旅客运输规程》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于配备空调设备的旅客列车(车辆)全年使用 |
|56 |铁运〔92〕180号 | |
| | |空调并同时收取空调费的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|57 |铁运字〔81〕726号 |关于转发《整顿售票组织工作措施》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于试行车站相互间代售(代签)车票业务的通 |
|58 |铁运字〔85〕921号 | |
| | |知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于公布《铁路旅客列车软席卧铺管理办法》的 |
|59 |铁运〔87〕818号 | |

| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
|60 |铁运字〔85〕75号 |关于运送特供食品的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|61 |铁运字〔83〕1141号 |关于重申外籍留学生购买车票的有关规定的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于港澳台地区留学的外籍学生到大陆参观按国 |
|62 |铁运字〔82〕496号 | |
| | |内票价运价收费的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |再次重申外国自费旅行者随身携带物品装运收费 |
|63 |铁运字〔81〕185号 | |
| | |服务的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于外国公民、华侨和港澳同胞持国内客票乘车 |
|64 |铁运字〔78〕1663号 | |
| | |随身携带物品应按国内现行规章办理的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于国外来华自费旅行者随身携带物品改按行李 |
|65 |铁运字〔81〕564号 | |

| | |托运的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|66 |铁运〔86〕229号 |关于京-沪直达特别旅客快车有关事项的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|67 |铁运函〔91〕113号 |关于53/54次列车按直达特快列车售票的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|68 |铁运〔80〕1517号 |关于对外籍自费旅行者票价实行减免优待的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|69 |铁运〔89〕101号 |关于调整铁路客运运价的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|70 |铁运字〔79〕737号 |关于调整外籍公民票价和运价的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|71 |铁运字〔79〕303号 |关于调整外籍公民票价和运价的补充通知 |
|---|----------------|------------------------|
|72 |铁运〔91〕26号 |关于调整外籍旅客票价的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|73 |铁运〔90〕149号 |关于调整铁路运邮费率的通知 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
|74 |铁运〔91〕154号 |关于公布八种杂费标准的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|75 |铁运〔87〕635号 |关于整顿客运服务工作若干要求的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|76 |铁运字〔1983〕462号 |关于外籍旅客未按规定购买加价票乘车时的批复 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于在华侨补校学习的外籍华人学生乘车票价问 |
|77 |铁运字〔1982〕1367号 | |
| | |题的复函 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于加强苏蒙口岸进出口货物合理运输流向管理 |
|78 |铁运〔1989〕72号 | |
| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|79 |〔94〕煤调字第363号 |关于印发煤炭合理运输基本流向的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|80 |〔88〕冶物运字第85号 |关于下达铁矿石生铁焦炭合理运输流向的通知 |
|---|----------------|------------------------|

| |中石化〔1989〕销字13 | |
|81 | |关于调整汽油、煤油、柴油合理调运流向的通知 |
| |号 | |
|---|----------------|------------------------|
|82 |〔1989〕物木字395号 |关于下达《木材合理运输流向办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于下达国家统配化肥(氮肥)合理运输流向 |
|83 |〔89〕商农联字第12号 | |
| | |(修订)的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|84 |〔83〕建材供字第446号 |关于下达地方水泥运输暂行管理办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|85 |〔92〕商副联字第28号 |关于修订下达《食糖合理运输流向》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|86 |〔89〕轻盐字第24号 |关于修订盐合理运输流向表的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于修订硫酸、纯碱、烧碱、硫铁矿(硫精砂) |
|87 |〔90〕化供字第157号 | |
| | |磷矿石合理流向的通知 |
|---|----------------|------------------------|

| | |关于集装箱大宗货物回空装运捎行优惠运价的通 |
|88 |铁运函〔1998〕110号 | |
| | |知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于实行限制口车流定量交接和经济制约办法的 |
|89 |铁运函〔1994〕565号 | |
| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于装往成都、昆明局的重车实行严格货运计划 |
|90 |铁运函〔1997〕121号 | |
| | |管理、统计检查考核的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于印发《中间站信号联锁闭塞设备不能使用时 |
|91 |铁运〔1987〕992号 | |
| | |保证接发列车安全的措施》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|92 |铁运〔1986〕702号 |关于公布守车维修、管理、运用办法 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于做好货物列车编挂守车及指派运转车长值乘 |
|93 |铁运函〔1988〕138号 | |
| | |工作的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|94 |铁运〔1991〕78号 |关于公布《守车临时修补办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|95 |铁运〔1994〕74号 |关于加强中间站安全工作的决定 |
|---|----------------|------------------------|

| | |关于在全路车务系统开展“百班”、“千列”、“万 |
|96 |铁运函〔1995〕359号 | |
| | |钩”竞赛活动的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|97 |〔80〕铁机字1699号 |铁路运输生产部门节约用电的暂行规定 |
|---|----------------|------------------------|
|98 |铁机〔1990〕15号 |铁路电力试验工作管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
|99 |铁机〔1992〕19号 |电力贯通线建设及运行管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
|100|〔81〕铁机字309号 |铁路供水用水管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
|101|〔85〕铁设字32号 |铁路给水设备鉴定办法 |
|---|----------------|------------------------|
|102|铁机〔1987〕1334号 |铁路给水安全工作规程 |
|---|----------------|------------------------|
|103|铁机〔1993〕74号 |铁路机车保养规则 |
|---|----------------|------------------------|
|104|铁机函〔1993〕555号 |关于解决机车乘务员超劳的通知 |
|---|----------------|------------------------|

|105|铁机〔1993〕183号 |关于干部夜间添乘客运机车的暂行规定 |
|---|----------------|------------------------|
| | |内燃、电力机车牵引电动机单项大修管理暂行办 |
|106|铁机字〔78〕1557号 | |
| | |法 |
|---|----------------|------------------------|
| | |贯彻执行《韶山1型电力机车段修规程》几点要 |
|107|铁机字〔82〕1234号 | |
| | |求 |
|---|----------------|------------------------|
|108|铁机字〔1983〕1125号 |进口内燃电力机车配件管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
|109|铁机字〔1986〕885号 |加强进口机车中配件机车管理的几点要求 |
|---|----------------|------------------------|
|110|铁机函〔1992〕625号 |铁路燃料调度规则 |
|---|----------------|------------------------|
|111|铁机〔1991〕160号 |关于发布《铁路电力机车用电管理规则》的通知 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于开展标准化锅炉房、压缩空气站(室)活动 |
|112|〔85〕铁辆字187号 | |
| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|113|〔79〕铁辆字1473号 |公布车辆段修车作业计划实施办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|114|〔85〕铁辆字352号 |关于旧型客车段做厂修试修办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |中华人民共和国铁道部客车车电装置检修规程 |
|115|〔78〕铁辆字1108号 | |
| | |(草案) |
|---|----------------|------------------------|

|116|铁辆函〔1990〕479号 |关于准轨旧杂型客车淘汰处理的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|117|〔80〕铁运1635号 |关于公布守车修管用办法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于转发焊结构450I钢C50敞车技术改造图纸的|
|118|〔81〕铁辆56号 | |
| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
|119|〔81〕铁辆1051号 |关于旧小型车报废的补充规定 |
|---|----------------|------------------------|
|120|〔81〕铁辆2036号 |关于公布货车检修工艺规程的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|121|〔82〕铁辆475号 |关于公布铁路货车运用维修规程的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|122|〔82〕部电 |C50报废条件继续试行 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于公布货车无轴箱滚动轴承段修检查范围及有 |
|123|〔82〕铁辆1222号 | |
| | |关规定的通知 |
|---|----------------|------------------------|

|124|〔82〕铁辆1268号 |关于P3、P14实行简易厂修的补充规定 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于车辆轮对探伤和轴承检修及其探伤的几项规 |
|125|〔82〕铁辆1894号 | |
| | |定 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于公布开展列检标准化活动及标准化列检所的 |
|126|〔82〕铁辆2059号 | |
| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
|127|〔83〕铁辆206号 |以钢代木车报废规定 |
|---|----------------|------------------------|
|128|〔83〕铁辆346号 |关于调整石油直达专列罐车配属的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|129|〔83〕铁辆374号 |关于施修货车简易厂修的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|130|〔83〕铁辆1298号 |转发企业自备车进入营业线的补充规定 |
-----------------------------------------------

-----------------------------------------------
|顺 号|文 号| 文 件 标 题 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于开展货车站修标准化活动和公布“标准化站 |
|131|〔84〕铁辆字13号 | |
| | |修所条件(草案)”的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|132|〔85〕铁运1211号 |关于小杂型敞车运用管理的规定 |
|---|----------------|------------------------|

| | |转发商业部《关于对机械保温列车乘务人员粮食 |
|133|〔70〕交辆字902号 | |
| | |及副食供应的意见》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |重新转发商业部《关于对机械保温列车乘务员粮 |
|134|〔75〕铁机辆字269号 | |
| | |食及副食供应的意见》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|135|〔75〕铁机辆字523号 |关于机械保温列车乘务员住宿问题的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |转发商业部《重申对机械保温列车乘务人员粮食 |
|136|〔82〕铁辆字1858号 | |
| | |及副食供应的复函》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|137|铁工务〔1981〕688号 |铁道部桥隧建筑物大修管理办法 |
|---|----------------|------------------------|
|138|铁工务〔1991〕93号 |桥隧机具装备规则 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于公布《运营系统房建安全标准线建设标准》 |
|139|铁工务函〔1996〕72号 | |

| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于公布《铁路电务工业优质产品奖励办法》的 |
|140|铁电务〔82〕425号 | |
| | |通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于印发《铁路局电务设备质量承包指标及考核 |
|141|铁电务〔87〕387号 | |
| | |办法暂行细则》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于铁路建设资金使用铁路电报汇拨电报办理办 |
|142|铁电务〔87〕634号 | |
| | |法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于发布安全优质电务(通信)段评选标准及办 |
|143|铁电务〔91〕31号 | |
| | |法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于确定无线通信中心实验室的任务和筹建安排 |
|144|铁电务〔78〕1431号 | |

| | |的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |实行铁路小型超短波无线电话机使用管理暂行办 |
|145|铁工电〔76〕599号 | |
| | |法的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|146|铁电务〔88〕401号 |关于发布《无线通信检修所管理办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
|147|铁电务〔82〕45号 |关于公布《通信检修所管理办法》的通知 |
|---|----------------|------------------------|
| | |关于实行新的《通报规则》及做好抢修应急措施 |
|148|铁电务〔82〕830号 | |
| | |的通知 |

不分页显示   总共3页  1 [2] [3]

  下一页

民政部办公厅关于印发《全国沿海省、市福利企业发展外向型经济座谈会议纪要》的通知

民政部


民政部办公厅关于印发《全国沿海省、市福利企业发展外向型经济座谈会议纪要》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局:
1989年2月24日至28日,我部社会福利司在福建省泉州市召开了全国沿海省、 市福利企业发展外向型经济座谈会,现将会议纪要印发你们,请结合各地情况参照执行。

附:全国沿海省、市福利企业发展外向型经济座谈会议纪要
1989年2月24日至28日,民政部社会福利司在福建省泉州市召开了全国沿海省、市福利企业发展外向型经济座谈会。参加会议的有19个省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅(局)和部分市民政局、民政工业公司、福利企业的负责同志,以及有关部门的代表,共计64人。江亦曼司长作? 颂馕白プ』觥⒋丛焯跫⑴Ψ⒄雇庀蛐透@笠怠钡谋ǜ妫庵以蟾彼境ぷ髁俗芙帷;嵋榘凑杖诰糯蚊裾嵋榈牟渴鸷筒苛斓脊赜凇啊⒃谘睾:陀刑跫牡厍Ψ⒄雇庀蛐透@笠担岣叱隹诖椿隳芰Α钡闹甘揪瘢愿@笠等绾喂岢沟持醒胩岢龅难睾>梅⒄拐铰浴⑴
Ψ⒄雇庀蛐透@笠滴樘猓涣髁司椋辛俗福徊酵骋涣怂枷肴鲜叮魅妨私窈笠桓鍪逼诟@笠捣⒄雇庀蛐途玫木咛迦挝窈头⒄狗较颉? 一
会议认为,近几年来,全国城乡福利生产取得了建国以来前所未有的好成绩。特别是沿海地区和全国大中城市,发展外向型福利企业已出现良好势头。据18个省市统计,1988年,拥有出口产品的福利企业已达1300个,比上年增长了51%; 出口产品有20多个大类1500多个品种;年创外汇
额达2.4亿美元,比上年翻了两番。 目前,全国已有4个福利企业被列为国家机电产品扩大外贸自主权企业,35 个福利企业被国家确定为机械电子行业重点企业,4个产品获得国家银质奖,100多个产品获部级优质产品奖,400多个产品获得省优或市优称号, 为进一步发展外向型福利企业奠
定了良好的基础。
但是,必须清醒地看到,福利生产发展外向型经济的整个工作还处于起步阶段,无论在认识上还是在实际工作上都还不适应沿海经济发展战略的要求,主要表现在:思想观念不适应,福利企业的管理水平不适应,产品结构不适应,外向型经济管理体制不适应。

与会同志认真分析了发展外向型福利企业的形势,进一步明确了今后一个时期发展外向型福利企业的任务和措施。
会议提出,近几年内全国发展外向型福利企业的任务是:坚决实施党中央关于沿海地区的经济发展战略,深化改革,更新观念,利用对外开放的条件和当前有利的国际环境,以沿海地区重点出口福利企业为基础,以“三来一补”和“两头在外”的形式为起步,大力扶持发展劳动密集型
产品和劳动密集型与技术密集型相集合的产品,不断提高出口创汇能力,逐步形成外向型福利企业群体。其具体目标是:争取“八五”期间,全国福利企业出口创汇总额在总产值中所占的比例,由目前的5%提高到10%;创汇额由2.4亿美元,上升到5亿美元; 使福利企业出口创汇产品形成一
定的经济规模。
为实现有条件的福利企业向外向型经济转化的任务,各地民政部门要采取以下措施:
(一)深化改革,进一步开放搞活。发展外向型福利企业,必须建立一个与之相适应的管理和经营机制。福利企业要在管理体制、人事制度、分配制度、生产经营方式等方面进一步深化改革,使之完善。要通过全员抵押承包,促进两权分离。引进竞争机制和风险机制,充分调动企业和职
工的积极性,使福利企业具备发展外向型经济所必需的自主经营、快速反应、质量保证和抗冲击的能力,保证福利企业朝着外向型经济的方向发展。
(二)认真学习,用好、用活、用足外贸的各项优惠政策。发展外向型福利企业,关键要靠政策。要认真学习和贯彻中央和地方对发展外向型经济的一系列政策、规定,同时要根据福利企业的特点,在进出口业务所需外汇额度、外贸配额和出口创汇的外汇留成比例等方面,进一步研究制
定鼓励扶持政策,积极争取地方党政领导和有关部门的支持,为发展外向型福利企业创造良好的条件。
(三)结合调整产品产业结构,制定福利企业产品出口发展规划。各级民政部门特别是沿海地区和大中城市,要把发展外向型福利企业作振兴福利生产的一个战略问题进行研究,包括福利企业产品出口的产业战略、市场战略和商品战略等等。同时,结合调整产品产业结构和企业布局,认
真研究制定本地区、本单位产品出口发展规划。制定规划要从实际出发。规划中的项目,要按产品、按企业逐个落实。要从分析市场入手,明确主要市场在哪里和选择什么产品、通过什么渠道销到市场。要把发展外向型福利企业的工作纳入目标管理范围,并积极争取纳入当地经济、社会发
展计划。
(四)加快技术进步,发挥骨干企业的作用。当前,对福利企业技术改造要采取突出重点、照顾一般、区别对待、分类指导的方针,即沿海地区主要是发展出口创汇产品,中部地区是名优或拳头产品,西部地区是合理布局与适当照顾。今后,对沿海地区福利企业的技改贷款,要集中用于
支持重点出口创汇产品,实行技术改造与建立外向型福利企业相结合,要有意识地培养出口创汇的重点和拳头产品,以这些骨干企业、名牌产品为龙头,组织以产品为主体的联合生产体,形成出口产品一条龙,提高出口创汇能力。
(五)重视外贸人才的培训,积极开发和引进人才。要通过各种途径,培养和造就急需的业务、技术骨干队伍;利用一切条件,对福利企业的厂长、经理进行专门培训。
(六)进一步拓宽渠道,扩大福利企业产品出口。沿海地区和大中城市的福利企业应全方位对外开放、多元化出口。要大力发展横向经济联合,以各种形式加入出口企业集团,实行工商联合、工贸联合、厂厂联合,积极兴办合资、合作企业,有条件的省、市也要努力发展内陆边境贸易或
记帐贸易,多渠道、多口岸出口。
(七)加强领导,做好扶持保护和服务工作。各地民政部门应根据实际情况,研究确定如何加强对福利企业发展外向型经济工作的领导,建立健全外向型福利企业管理和服务体系,经常研究、协调、解决福利企业出口创汇中的问题,并积极会同外贸、金融、海关、财政、税务、侨务等部
门,落实企业外汇留成,组织企业与外商洽谈,维护福利企业在对外开放中的合法权益,协助福利企业疏通渠道,为福利企业解决实际困难。

会议指出,为了使外向型福利企业更加健康深入地发展,在今后的工作中,要注意以下几个问题:
(一)发展外向型福利企业,要有一个良好的投资环境和经济秩序。当前在福利生产发展中出现的冒牌福利企业、虚报残疾人比例、骗取减免税照顾等问题,如果不予以足够的重视,并通过清理整顿及时加以解决,对外向型福利企业的进一步巩固和发展将会产生极为不利的影响。我们要
一手抓整顿、一手抓发展,通过整顿促进福利生产更加巩固和健康地发展。
(二)从各地实际情况出发,认真研究确定福利企业的市场战略。目前福利企业生产的产品,大部分应以内销为主。但从长远看,沿海地区和有条件的地区,福利企业应坚持“以内向经济为基础,以外向经济为导向,以内保外,以外促内,内外互补,两个市场并举”的战略方针。首先立
足国内,以内销为主,同时面向国外,积极创造条件,逐步扩大出口创汇产品。
(三)坚持劳动密集型产品与技术密集型产品相结合的方针。既要根据福利企业的特殊性,保持相对的劳动密集型生产,也要在劳动密集型生产中,上质量,上技术,上档次,上水平。提高加工深度和产品信誉。同时,逐步创造条件,积极开发适合残疾人上岗的技术密集型产品和项目,
逐渐向高技术产品方向转变,增强福利企业的竞争能力。
会议强调,发展外向型福利企业,是一项十分复杂细致的工作,目前我们在这方面还缺乏经验。各地要按照国务院转发的《沿海地区对外开放工作会议纪要》,结合福利企业的特点,从本地区的实际情况出发,发挥本地资源优势、地理优势和产品优势,选择适合本地对外开放的途径,
切忌一哄而起,不搞一个模式。在具体做法上,要因地制宜,由点到面,逐步推开,既要积极,又要稳妥。



1989年6月3日

最高人民法院民事审判庭关于湖南省供销社等单位与省肉食水产公司房屋纠纷一案应否受理问题的复函

最高人民法院民事审判庭


最高人民法院民事审判庭关于湖南省供销社等单位与省肉食水产公司房屋纠纷一案应否受理问题的复函

1990年3月6日,最高法院民事审判庭

湖南省高级人民法院:
你院(89)民上字第1号关于湖南省供销社、湖南省食品饮食服务公司与湖南省肉食水产公司房屋纠纷一案的情况报告收悉。对该案应否由人民法院受理问题,经我们研究认为:该案是由行政主管机关进行机构调整引起的房产纠纷,是行政法律关系,不是平等主体间的民事纠纷,同时,本案也不属“必要时可通过法院予以裁决”的案件。因此应由行政部门处理。特此函告你院,请你院认真研究,并将研究结果函报我院。