国家安全生产监督管理局


国务院安全生产委员会办公室文件

安委办字[2003]3号


关于认真做好元旦、春节期间安全生产工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团，国务院有关部门，中央管理有关企业：
2004年元旦、春节即将来临。为全面贯彻落实中央经济工作会议和国务院安全生产委员会第一次全体会议精神，切实做好节日期间的安全生产工作，确保全国安全生产形势稳定，保证人民群众度过一个祥和、快乐、喜庆的节日，现将有关要求通知如下：
一、切实把安全生产的各项措施落到实处。各地区、各部门和各单位要按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”和全面、协调、可持续发展的理念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地区发展的关系。要认真执行《安全生产法》等法律、法规，层层落实安全生产责任制，对存在的安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施，加强对重大危险源的管理和监控，防止重、特大事故的发生。
二、生产经营单位要依法加强安全生产工作。生产经营单位要严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，依法加强安全管理，开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保安全生产。要结合冬春季安全生产的特点，继续组织开展“冬春百日安全”和群众性的事故隐患排查等活动；加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。
三、认真组织开展安全生产检查。各地区、各部门和各单位节前要加强对重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。
一是要认真检查煤矿安全生产情况。产煤地区各级人民政府和各级煤矿安全监察机构要对辖区内的煤矿企业进行一次全面的安全检查，对应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备安全生产条件的小煤矿要严厉查处，并坚决予以关闭；对国有煤矿要严格检查“一通三防”隐患，超通风能力生产的一律予以停产整顿。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，必须坚决落实“先抽后采、以风定产、监测监控”十二字方针，搞好瓦斯治理，坚决防止重特大事故的发生。
二是要对危险化学品、烟花爆竹及民爆炸器材从业单位进行全面检查。元旦、春节前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期。各地区和有关单位要高度重视，要按照国家安全生产监督管理局等部门《关于做好职能调整期间烟花爆竹安全监管工作的通知》（安监管管二字[2003]177号）和《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》（安监管管二字［2003］45号）精神，对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以取缔，对关闭或转产企业存留的药料、成品、半成品要妥善处置。同时要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。
三是要加强对节日期间的交通运输安全工作监管力度。公路、水运、铁路、民航等交通运输部门要做好运输工具的安全技术检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交通运输安全监管部门要加强节日期间的安全检查工作，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象，坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具，确保节日期间交通运输安全。
四是要认真开展人员密集场所及商住楼房的消防安全检查。节前要组织力量对人流密集的商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、车站、地铁、码头、机场、旅游景点、网吧、公园等场所进行一次安全检查，要注意重点检查消防安全管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。要认真吸取湖南衡阳“11.3”特大火灾事故的教训，加强居民住宅楼、店铺及仓库的消防安全管理，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保游乐设施和交通运载工具安全运行。
四、切实转变作风，依法加强安全生产监管和监察工作。各级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构以及负有安全生产监督管理职责的部门要切实转变工作作风，认真履行监管和监察职责，以强烈的责任感和使命感，坚决落实党中央有关安全生产工作的要求，创造性地开展工作，以奋发有为的精神状态，开创安全生产的新局面。在工作中要积极探索安全生产监督管理长效机制，增强监管的实效性和针对性，坚持关口前移，重心下移，深入现场检查，及时发现和排除事故隐患，依法严肃查处各种违反安全生产法律、法规的行为。
五、坚持节日期间的值班制度。节日期间，各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。
二ＯＯ三年十二月十一日



国家教育委员会 卫生部


国家教委、卫生部关于印发《普通高等学校招生体检标准补充规定》的通知
1991年4月11日，国家教委 卫生部


现将《普通高等学校招生体检标准补充规定》（以下简称《补充规定》）发给你们，并就有关事项通知如下：
一、根据卫生部、国家计量局的有关规定，从1991年开始，普通高等学校招生体检中视力检查和血压检查将采用标准对数视力表和血压测量新计量单位，各地招生部门和卫生部门要认真做好各项准备，尽量采用新的标准和计量单位。
二、凡报考学龄前儿童教育、烹饪、食品科学、护理、旅游餐旅等专业的考生，增加肝功能和乙型肝炎表面抗原检查（检查结果另附表）。为不影响报考上述专业的考生选报其他专业，请各省、自治区、直辖市招生委员会办公室对非肝炎疾病考生的检查结果进行技术处理。
三、为使招生体检工作进一步规范化，我们组织有关专家编写了《招生体验工作手册》，请各地在体检时参照执行。
四、各地要认真做好招生体检的宣传和招生体检工作人员的培训工作，以确保招生体检工作的顺利进行。
《普通高等学校招生体检标准》〔原教育部、卫生部（85）教学字013号〕和本《补充规定》是招生体检工作的法规性文件，各地必须遵照执行。同时，要注意总结经验，发现问题及时反映。

普通高等学校招生体检标准补充规定
一、视力检查采用国家颁发的标准对数视力表
原标准一：有下列疾病或生理缺陷者，不能录取：
第13条采用新标准为：两眼矫正视力之和低于5．0者。
原标准二：有下列疾病或生理缺陷者，不能录取的专业：
第10条采用新标准为：裸眼视力任何一眼低于5．0者，不能录取到工科的海洋运输、民航管制、海洋捕捞、海洋渔业资源专业，刑侦专业。
第11条采用新标准为：屈光不正（近视眼或远视眼，下同），任何一眼矫正到5．0，镜片度数大于400度，不能录取到精密仪器、精密机械、印刷机械及印刷工艺各专业。
第12条采用新标准为：屈光不正，任何一眼矫正到5．0，镜片度数大于800度；一眼失明，另一眼矫正到5．0，镜片度数大于300度，不能录取到工科、理科（数学、理论物理专业除外）、医科、农林科各专业（理、工、农、林科各管理专业除外，基础医学专业除外），以及艺术类的表演、电影摄影专业。
原标准三：体检工作要求：
第7条采用新标准为：视力检查统一采用标准对数视力表，用5分记录法记录检查结果。任何一眼裸眼视力低于4．8者，需用矫正镜片测视力，矫正不到5．0者应检查眼底。
二、血压检查采用国家计量局颁发的新标准
原标准一：有下列疾病或生理缺陷者，不能录取：
第2条采用血压测量新计量单位为：血压超过18．66／12Ｋｐａ（140／90毫米汞柱）、低于11．46／7．46Ｋｐａ（86／56毫米汞柱），单项收缩压超过21．33／10．66Ｋｐａ（超过160毫米汞柱、低于80毫米汞柱），舒张压超过12Ｋｐａ低于6．66Ｋｐａ（超过90毫米汞柱、低于50毫米汞柱）。
原标准二：有下列疾病或生理缺陷者，不能录取的专业：
第2条采用血压测量新计量单位为：肱动脉收缩压超过18．13Ｋｐａ（136毫米汞柱）、舒张压超过11．46Ｋｐａ（86毫米汞柱）者，不能录取的专业范围除同第1条外，还包括冶金类及机械类的热加工（锻、铸、焊）、轧钢工艺专业。
原标准三：体检工作要求：
第3条采用血压测量新计量单位为：听诊测量血压时，舒张压以变音为准，由于精神紧张，血压超过18．13／11．46Ｋｐａ（136／86毫米汞柱）同时伴有心率快的受检者，嘱其休息一刻钟至半小时测第二次，选其中低值，记入体检表，如仍不正常，适当休息，多测几次，但必须以体检当日血压为准。
三、有关肝功能检查的补充规定
凡报考学龄前儿童教育、烹饪、食品科学、护理、旅游餐旅等专业，应进行肝功能和乙型肝炎表面抗原检查，具有下列情况之一者不能录取。
1．谷丙转氨酶改良金氏法180单位（含180单位）以上或赖氏法40单位（含40单位）以上者。
2．谷丙转氨酶改良金氏法高于130单位或赖氏法高于25单位并伴有麝香草酚浊度试验阳性或其他肝功能检验有一项异常者。
3．乙型肝炎表面抗原反向被动血凝法阳性者。
四、报考师范院校的补充规定
行路步态无明显跛行；着装后脊柱无明显侧弯、驼背；面部无畸形，无较大面积（3×3平方厘米）疤、麻、血管瘤或白癫风、黑色素痣等。
五、其他补充规定
重申1986年以来经国家教委批发的有关体检补充规定。
1．报考体育专业的规定：
（1）身高：男子低于1．70米，女子低于1．60米，一般不予录取（个别地方和专业的身高标准由招生学校自定，并通知有关省、自治区、直辖市招生委员会办公室于招生报名之前向社会公布）。
（2）视力：任何一眼裸眼视力低于4．7（警察体育专业低于5．0）者不予录取。
2．对《普通高等学校招生体检标准》不能录取的专业中的有关条款规定：
（1）第6条中限报的专业增加海关专业（两下肢不等长及肌力程度应从严掌握）。
（2）第11、13、15、16条中，限报的专业增加海关专业。
（3）凡是五官缺陷影响面容端正的考生，补限报海关专业。
（4）报考烹饪专业视力不应低于4．8。