四川省成都市人民政府


成都市企业职工基本养老金计发办法（试行）

　（１９９３年８月９日　市政府令第３５号发布）


第一条 为适应企业转换经营机制的需要，促进劳动人事、工资分配制度改革，保障和改善离退休人员的生活，根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于参加成都市退休费用社会统筹的中央、省、市、区（市）、县属国有企业、股份制企业，外商投资企业的在职职工、离退休职工、以及按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》办理退职的职工。
第三条 符合《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的退休、退职的条件，企业和职工个人缴纳基本养老保险费五年（含五年）以上的，从职工办理离退休、退职手续的次月起。按月领取基本养老金，直至去世为止。
第四条 基本养老金由社会养老金和缴费养老金组成。
社会养老金，按照职工缴费年限分段计发。企业和职工个人缴纳基本养老保险费满十五年及其以上的，发给职工退休时四川省上一年职工月平均工资的25％；企业和职工个人缴纳基本养老保险费满十年不满十五年的，发给职工退休时四川省上一年职工月平均工资的20％；企业和职
工个人缴纳基本养老保险费满五年不满十年的：发给职工退休时四川省上一年职工月平均工资的15％。
缴费养老金，按照企业和职工缴费年限长短和缴费工资多少计发，缴费每满一年，发给职工本人指数化月平均缴费工资的1．4％。
基本养老金低于当时国家规定的养老金最低保证数的，可按最低保证数计发。
第五条 因工致残退休职工，按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》鉴定为一级至四级的，分别发给本人指数化月平均经费工资的90％、85％、80％、75％的基本养老金。本人指数化月平均缴费工资低于退休时四川省上一年职工月平均工资的，以四川省上一年职工月平
均工资为计发基数。
职工按前款计算的基本养老金低于第四条规定时，可按 第四条 规定执行。
第六条 企业和职工个人缴纳基本养老保险费不满五年的，缴费每满一年一次性发给本人指数化月平均缴费工资两个月的生活费。
第七条 国务院、四川省和成都市政府规定计发的各种津贴、补贴（不含生产性补贴）仍按现行规定发给。
第八条 离退休职工的基本养老金，从离退休的下一年起，每年六月一日调整一次。调整标准为：
（一）退休、退职职工按四川省上一年职工平均工资增长率的60％计算。
（二）离休职工按四川省上一年职工平均工资增长率的下列比例计算；一九三七年七月六日前参加革命工作的100％。一九三七年七月七日至一九四二年十月三十一日参加革命工作的90％，一九四三年一月一日至一九四五年九月二日参加革命工作的80％，一九四五年九月三日至
一九四九年九月三十日参加革命工作的70％。

本办法实施前离退休、退职职工，从本办法实施的次年起，按前款规定调整基本养老金。以上调整后的金额，并入基本养老会。四川省上一年职工平均工资下降时，不调整基本养老金。
第九条 本办法实施后离退休的职工，按本办法计算的基本养老金高于原规定标准的部分，一九九三年七月一日以后退休的不得超过15％，一九九四年（含一九九四年）以后退休的其增加比例由市劳动局确定。
按本办法计算的基本养老金，低于原规定计发标准的．仍按原规定发给。
第十条 本办法实施后离休的职工仍按原规定执行，原规定待遇低于本办法规定的，可按本办法的规定执行。
第十一条 企业职工基本养老保险费由企业和职工个人共同缴纳。
企业为职工缴纳的基本养老保险费，按统一比例计提，缴纳标准为本企业职工工资总额（以国家统计局规定的工资总额构成为准）的22％按月向当地社会保险机构缴纳。逾期未缴者，按日加收应缴金额2％的滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金。

职工个人缴纳的基本养老保险费按本人工资总额（以国家统计局规定的工资总额构成为准）的2％计算，由所在企业在发放工资时代为收缴后上交当地社会保险机构。职工个人缴纳基本养老保险费的比例随职工工资的增加逐步提高。
企业或职工个人未缴纳基本养老保险费的，不计算职工的缴费年限。
职工个人缴费工资超过四川省上一年职工月平均工资两倍以上的部分，不列入企业和职工个人缴纳基本养老保险费的缴费工资基数，也不列入计算基本养老金时的指数化月平均工资基数，低于四川省上一年职工月平均工资70％的，按70％缴费。
第十二条 国有单位职工实行个人缴纳基本养老保险费制度以前，按照国家规定计算的连续工龄或工作年限，视为缴费年限。
第十三条 职工个人缴纳的基本养老保险费由企业记入统一的《职工养老保险手册》和《职工养老保险登记卡》、社会保险机构建立职工养老保险档案。职工有权核查记载情况，工作单位变动时，必须到当地社会保险机构办理基本养老保险费转移手续。
第十四条 本办法也适用于我中行政区域内的城镇集体所有制企业。城镇集体所有制企业基本养老保险费的缴纳办法和标准，按其管理体制分别由市或区（市）、县政府根据实际情况确定。
已参加退休费用社会统筹的城镇集体所有制企业，视其养老保险基金的结存情况，退休、退职职工的基本养老金逐步达到本办法规定的标准。
第十五条 本办法由市劳动局负责解释并组织实施。
第十六条 本办法自一九九三年七月一日起施行。我市过去制定的规章和其他政策性文件与本办法相抵触的，以本办法为准。



1993年8月9日
内蒙古包头市人大常委会


包头市商业网点规划建设管理条例
包头市人民代表大会常务委员会


（1999年7月23日包头市第十一届人大常委会第八次会议通过 1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）


第一条 为加强本市商业网点规划、建设、管理，促进商业网点合理布局、有序发展，增强城市综合服务功能，发展商贸经济，方便人民生活，根据本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市市区、矿区和旗、县、郊区人民政府所在地的镇及其他建制镇。
第三条 本条例所称商业网点，是指从事商品的批发、零售、仓储和餐饮、旅店、居民服务业的经营性固定场所（包括各类商品交易市场）。
本条例所称配套商业网点，是指经营粮食、食油、肉食、蔬菜、副食品、日用小百货等与居民日常生活密切相关的商业网点。
第四条 商业网点的规划、建设，应当遵循统一规划、合理布局、行业配套、方便生活、保护环境、美化城市的原则。
第五条 市商业网点行政主管部门主管全市的商业网点管理工作。
旗、县、矿区商业网点行政主管部门具体负责本行政区域内的商业网点管理工作。
市商业网点行政主管部门与昆都仑区、青山区、东河区、郊区商业网点行政主管部门的管理职权划分，由市人民政府确定。
第六条 各级人民政府要加强对商业网点建设管理工作的领导。
计划、规划、土地、建设、工商等有关行政主管部门应当按照各自工作职责，协同商业网点行政主管部门做好商业网点管理工作。
第七条 商业网点发展规划，由商业网点行政主管部门会同计划、规划等行政主管部门编制，并纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。
商业网点建设计划，由商业网点行政主管部门根据商业网点发展规划编制，报同级人民政府批准后组织实施。
第八条 商业网点发展规划应当根据经济社会发展需要和城市区域、地段功能，确定网点布局、行业结构、配套设施和建设规模，逐步形成大中小型结合，高中低档并举，综合与专业配套，集中与分散协调发展的商业服务网络。
第九条 商业网点发展规划的重点是城市商业中心、商业街区和大中型商业网点以及居民住宅小区配套商业网点。
第十条 经批准的商业网点发展规划和建设计划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须经商业网点行政主管部门审核后按原审批程序报批。
第十一条 城市总体规划确定的商业网点建设用地，任何单位和个人不得擅自占用。
第十二条 商业中心、商业街区和大中型商业网点的设计要各具特色，体现行业特点和使用功能的要求。商业字号要运用蒙汉两种文字书写，符合规范要求。
第十三条 在新城区建设和旧城区改造时，规划行政主管部门应当按照国家有关规定规划商业网点，并征得商业网点行政主管部门的同意。
第十四条 在新建和改建居民住宅小区时，规划行政主管部门应当按照国家有关规定和需要规划配套商业网点。
第十五条 配套商业网点的位置和规模由商业网点行政主管部门会同规划行政主管部门确定。
建设单位必须按照确定的配套商业网点位置和规模与住宅同步建设配套商业网点。
第十六条 配套商业网点建成后，建设单位可以自己经营，也可以出租、出售给他人经营。
对需要实行政府定价出租、出售的配套商业网点，应按保本或保本微利的原则核定价格标准。
第十七条 配套商业网点应当用于从事本条例第三条第二款规定的经营项目，未经商业网点行政主管部门批准，不得改变用途。
第十八条 对已建成的居民住宅小区内没有配套商业网点的，有条件的由人民政府组织补建；在居民住宅小区进行局部改建时，必须按第十四条、第十五条规定配套建设。
对已建成居民住宅小区内已有的商业网点未用于配套商业网点的，由人民政府按照需要进行调整。
第十九条 配套商业网点不得擅自拆除。确因城市建设、改造需要拆除的，应当经商业网点行政主管部门批准。
第二十条 新建、改建和扩建商业中心、商业街区和建筑面积5000平方米以上或者占地面积10000平方米以上商业网点的单位和个人，必须向商业网点行政主管部门提出申请，经市人民政府批准后，方可办理有关手续。
第二十一条 在商业中心和商业街区范围内新建和改建的工程，应当符合商业中心和商业街区规划要求。
第二十二条 从事商品经营活动的单位和个人应当在商业网点内进行经营。不得占用城市道路和公共用地从事商品经营活动。不得在商业网点门前摆摊设点。
第二十三条 在居民住宅楼底层或者与之相邻的商业网点内以及学校、机关等附近的商业网点内，不得从事影响居民生活、污染环境和影响学校教学、机关工作的经营活动。
本条例施行前从事前款禁止经营活动的，责令其限期治理，逾期不改正的，要责令停业。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由商业网点行政主管部门责令建设单位限期改正，并可处以20000元以上100000元以下罚款：
（一）新建和改建居民住宅小区未按规划建设配套商业网点的；
（二）新建和改建居民住宅小区未按规划确定的位置和规模建设配套商业网点的；
（三）新建和改建居民住宅小区未与住宅同步建设配套商业网点的。
第二十五条 违反本条例规定，擅自改变配套商业网点用途的，由商业网点行政主管部门责令限期改正，并可处以2000元以上10000元以下罚款。
第二十六条 违反本条例规定，擅自拆除配套商业网点的，由商业网点行政主管部门责令恢复原建筑或者补建，并可处以10000元以上100000元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第二十条规定的，由商业网点行政主管部门责令限期改正，并可处以10000元以上100000元以下罚款。
第二十八条 擅自占用城市总体规划确定的商业网点建设用地的，由规划行政主管部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第二十九条 违反本条例第二十三条第一款规定的，由环境保护行政主管部门或者公安机关按照有关法律、法规规定处罚。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 商业网点行政主管部门和其他商业网点监督管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 对阻碍商业网点行政主管部门和其他商业网点监督管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。1990年5月20日包头市人民政府发布的《包头市商业服务网点规划建设管理暂行规定》同时废止。


（1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）


内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市商业网点规划建设管理条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。



1999年9月24日