司法部


中华人民共和国司法部公告
　
(第105号)

依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》及《国家司法考试实施办法》的有关规定,现就2011年国家司法考试公告如下:
　　一、报名

　　(一)报名条件。

　　1.符合以下条件人员,可以报名参加国家司法考试。

　　(1)具有中华人民共和国国籍；

　　(2)拥护《中华人民共和国宪法》,享有选举权和被选举权；

　　(3)具有完全民事行为能力；

　　(4)高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；

　　各省、自治区、直辖市所辖自治县(旗),各自治区所辖县(旗),各自治州所辖县；国务院审批确定的国家扶贫开发工作重点县(县级市、区)；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县(县级市、区)(不属于国家或者省扶贫开发重点的县级市、区除外)；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部九省、自治区所辖县(市、区)；重庆、陕西省(市)所辖县(包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区)；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区,可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。

　　放宽报名学历条件政策的适用以户籍为准,期限截至2011年12月31日。(《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》(司发通[2007]38号)和《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》(国办函[2007]2号))

　　(5)品行良好。

　　普通高等学校2012年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。

　　持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历(学位)证书报名的,其学历(学位)证书须经教育部留学服务中心认证,符合报考学历(学位)条件的,可以报名参加国家司法考试。

　　2.有下列情形之一的人员,不得报名参加国家司法考试,已经办理报名手续的,报名无效:

　　(1)因故意犯罪受过刑事处罚的；

　　(2)曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；

　　(3)被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；

　　(4)提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。

　　3.已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业学历人员,不得再次报名参加国家司法考试。

　　(二)报名方式、时间与地点。

　　2011年国家司法考试采取网上报名和现场确认的报名方式。

　　2011年国家司法考试统一实行网上报名。网上报名时间为6月5日0时至25日24时。报名人员必须在规定期限登录司法部网站(http://www.moj.gov.cn)进行网上报名。网上报名结束后,不予补报。

　　2011年国家司法考试现场确认时间为7月1日至7月20日。报名人员应当在规定期限到报名地司法行政机关指定的地点进行现场确认。

　　各地司法行政机关可以在规定期限确定本地区现场确认时间,向社会公告。

　　2011年上海市实行国家司法考试报名全程网络化管理。凡选择在上海市报名参加考试的人员,有关事宜按照上海市司法局国家司法考试公告办理。

　　报名人员可以选择使用少数民族语言文字试卷参加考试。新疆维吾尔自治区设维吾尔、哈萨克、蒙古文试卷考点、考场,内蒙古自治区设蒙古文试卷考点、考场,西藏自治区设藏文试卷考点、考场,吉林省设朝鲜文试卷考点、考场。

　　(三)报名材料。

　　现场确认时,报名人员须提交以下材料:

　　1.本人第二代居民身份证原件及复印件。

　　报名人员未领取第二代居民身份证的,可以使用第一代有效居民身份证。现役军人未领取第二代居民身份证的,可以使用军官证、士兵证。

　　持护照报名的,除提交护照外,须同时提交本人有效身份证件证明或者户籍证明。

　　2.本人学历证书原件及复印件。

　　普通高等学校2012年应届本科毕业生须提交所在学校出具的格式证明(格式证明在司法部网站下载)和本人学生证。

　　持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历(学位)证书报名的,须提交教育部留学服务中心出具的学历(学位)认证书及复印件。

　　3.户籍在放宽报名学历条件地方、且要求享受放宽地方政策的,须提交居民户口簿(打印版)原件和复印件；报名表中填写的户籍代码应当与户籍地一致。

　　4.司法行政机关要求提供的其他材料。

　　(四)考务费。

　　报名人员应当根据司法行政机关要求交纳考务费。

　　(五)准考证。

　　经报名地司法行政机关审核,确认其报名材料真实、齐全,符合报名条件,且已交纳考务费的,准予发放准考证主证。经省级司法行政机关复审合格的,准予生成准考证副证。准考证副证由报名人员从司法部网站自行下载。

　　应试人员须同时携带准考证主证与副证参加考试。

　　二、考试

　　(一)考试时间。

　　2011年国家司法考试时间为9月17日、18日。

　　试卷一:9月17日上午08:30——11:30,考试时间180分钟。

　　试卷二:9月17日下午14:00——17:00,考试时间180分钟。

　　试卷三:9月18日上午08:30——11:30,考试时间180分钟。

　　试卷四:9月18日下午14:00——17:30,考试时间210分钟。

　　(二)考试内容、方式和科目。

　　国家司法考试内容包括:理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。

　　国家司法考试全国统一命题。司法部制定并公布《2011年国家司法考试大纲》作为命题依据。

　　2011年国家司法考试采用闭卷、笔试方式。考试分为四张试卷,每张试卷分值为150分,四卷总分为600分。试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题,试卷四为笔答式实例(案例)分析试题。各卷科目为:

　　试卷一:综合知识。包括:社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德；

　　试卷二:刑事与行政法律制度。包括:社会主义法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；

　　试卷三:民商事法律制度。包括:社会主义法治理念、民法、商法、民事诉讼法(含仲裁制度)；

　　试卷四:实例(案例)分析。包括:社会主义法治理念、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。

　　(三)考试要求和纪律。

　　应试人员应当认真阅读《国家司法考试应试规则》,按照有关规定和要求填涂、作答；应试人员应当遵照《国家司法考试违纪行为处理办法》的规定,自觉遵守考试纪律,自觉维护考场秩序。

　　(四)试题参考答案异议。

　　司法部在9月19日上午8时向社会公布考试试题,在9月22日上午8时公布考试试题参考答案。凡对试题参考答案有异议的,可以在9月22日至28日登录司法部网站,在“2011年国家司法考试试题参考答案异议专区”提出意见并说明理由。司法部组织专人汇总情况,整理意见,提交“试题参考答案审查专家组”研究论证。经“试题参考答案审查专家组”论证的参考答案为试卷评阅依据。

　　三、考试成绩与资格授予

　　国家司法考试全国统一评卷。

　　根据《国家司法考试实施办法》,2011年国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。

　　参加国家司法考试成绩合格,经审核符合资格授予条件的人员,由司法部授予法律职业资格,颁发《法律职业资格证书》。申请授予法律职业资格和证书颁发事宜,由司法部国家司法考试办公室另行公告。

　　户籍在放宽报名学历条件地方、报名时申请享受放宽地方政策、成绩合格可以申领B类或C类法律职业资格证书的人员,必须在户籍所在地申请授予法律职业资格。

　　普通高等学校2012年应届本科毕业生参加国家司法考试成绩合格的,应当在2012年7月31日前,持2011年国家司法考试成绩书面通知和毕业证书向报名地司法行政机关申请授予法律职业资格。

　　四、其他

　　香港、澳门、台湾居民报名参加国家司法考试事宜,由司法部国家司法考试办公室另行公告。报名人员可以登录司法部网站查询。

　　现役军人报名参加国家司法考试事宜,按照司法部与解放军总政治部联合发布的《关于组织军队现役人员参加2002年国家司法考试有关问题的通知》([2002]政办字第5号)办理。

　　司法部制定并公布的《2011年国家司法考试大纲》可以作为应试人员备考依据。司法部不举办考前培训班,也不委托任何单位进行2011年国家司法考试考前培训辅导。

　　二○一一年五月三十一日

江苏省南京市人大常委会


南京市大气污染防治条例

（2004年11月24日南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2005年3月31日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 根据2011年12月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《关于修改〈南京市大气污染防治条例〉的决定》第一次修正）


第一章 总 则

第一条 为保护和改善生活和生态环境，防治大气环境污染和生态破坏，保障人体健康，促进本地区经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治。
第三条 市、区县人民政府对本辖区的大气环境质量负责，必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划城市建设和产业布局，优化产业结构，制定有利于大气污染防治和综合利用的经济、技术政策，鼓励和促进清洁生产、改进能源结构，控制和削减本辖区内主要大气污染物的排放总量，使环境空气质量达到国家规定的功能区标准。
第四条 南京市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责本市行政区域大气污染防治的统一监督管理。区县环境保护行政主管部门（以下简称区县环保部门）对本辖区内大气污染防治实施统一监督管理。
第五条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。
第六条 鼓励开展大气污染防治的科学研究，普及环境保护科学知识，提高全民环境保护意识。
对在防治大气污染，以及保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人，由市、区县人民政府给予奖励。

第二章 大气污染防治监督管理

第七条 市人民政府应当根据城市总体规划和环境保护规划，组织编制大气污染防治规划，划定大气环境质量功能区。
市环保部门应当根据大气污染防治规划的要求，提出本市大气污染重点整治地区及整治目标，制定限期达标计划和主要大气污染物总量控制计划，报市人民政府批准后实施。
第八条 本市是国务院划定的二氧化硫控制区和酸雨控制区，实行大气污染物排放浓度控制和主要大气污染物排放总量控制相结合的管理制度。
第九条 本市对主要大气污染物排放依法实行排放污染物许可证制度。无排放污染物许可证不得排放主要大气污染物。
主要大气污染物名录由市环保部门根据国家规定和本市实际确定，并向社会公布。
排放污染物许可证的核发和管理依照国家和省规定办理。
第十条 市环保部门应当会同市发展改革部门根据国家和省核定的本市不同时期主要大气污染物排放总量、大气环境容量和经济社会发展水平，拟定本市不同时期主要大气污染物总量控制计划，报经市人民政府批准后组织实施。
第十一条 向大气排放污染物的单位（以下简称排污单位）的主要大气污染物排放总量指标，由市或者区县环保部门根据主要大气污染物总量控制计划，依照国家和省规定的条件和程序，按照公平、公开、公正的原则，结合排污单位的现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求核定。
第十二条 新建排放主要大气污染物的项目，建设单位在办理建设项目环境保护审批手续时，应当向环保部门申请获得主要大气污染物排放总量指标，方可进行建设。
改建、扩建排放主要大气污染物的项目，新增排污量导致该单位超过原有排污总量指标，未经环保部门重新核定指标的，该改建、扩建项目不得进行建设。
第十三条 排污单位的污染物排放浓度不得超过国家和地方标准。
实行大气污染物总量控制的排污单位，必须按照排放污染物许可证规定的污染物种类、数量、浓度、速率和其他排放条件排放污染物。
第十四条 排污单位应当按照环保部门的要求建设具备采样和测流条件并符合技术规范的排污口，设置监测采样口及平台。
大气污染物排放重点企业应当安装主要大气污染物在线监测设施，并保持正常运行。因故障或检修暂停运行的，应当向当地环保部门报告，并在故障排除或检修完成后立即恢复运行。
在线监测设施在有效期内所测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。
第十五条 大气污染物超标排放的排污单位或者主要大气污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业，应当主动治理污染，减少污染物排放量，并按照市环保部门的要求，定期公布主要大气污染物的排放情况，接受公众监督。
未按照市环保部门要求公布主要大气污染物排放情况的污染严重企业，由市环保部门予以公布，其费用由该污染严重企业负责承担。
第十六条 市、区县人民政府应当加强对所属环保部门、其他有关部门以及下级人民政府履行大气污染防治职责情况的监督检查。
镇人民政府、街道办事处应当对辖区内污染大气环境的行为予以制止，并协助环保部门切实做好大气污染防治监督检查工作。
第十七条 环保部门应当切实加强对排污单位的监管，履行大气污染防治统一监督管理职能，组织协调其他有关行政管理部门依法履行其大气污染防治的职责，加强对下级环保部门履行大气污染防治职责的监督检查。
第十八条 各有关行政管理部门应当依法履行大气污染防治职责，对污染大气环境的行为实施监督管理。
经济贸易管理部门应当加强对清洁生产、节约能源工作中大气污染防治的监督检查。
公安、交通、铁路、海事和渔业管理部门应当按照各自职责加强对机动车、船大气污染防治的监督检查。
建设、建工、市政公用、交通等行政管理部门应当按照各自职责加强对各类建设工程大气污染防治的监督检查。
国土资源、房管行政管理部门应当按照各自职责负责加强对集体土地和国有土地上的拆迁项目大气污染防治的监督检查。
市容和城市管理行政执法等行政管理部门应当加强对道路运输、道路保洁大气污染防治的监督检查。
质量技术监督、工商行政、交通等行政管理部门应当按照各自职责加强对制造、进口、销售、使用、维修机动车以及车用燃料油大气污染防治的监督检查。

第三章 防治燃烧高污染燃料产生的大气污染

第十九条 禁止在主城内使用超过市人民政府规定的硫份和灰份限值的煤炭，环保部门应当对炉前在用煤的硫份和灰份进行监测，推广洁净煤技术，淘汰原煤散烧装置。
在本市生产和销售的洁净煤技术制品必须符合质量技术监督部门制定的标准。
第二十条 市人民政府应当划定并逐步扩大禁止销售、使用国务院环保行政主管部门规定的高污染燃料的区域（以下简称禁燃区）。禁燃区内的单位和个人应当在市人民政府规定的期限内停止使用原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料，改用清洁燃料。
禁燃区内不得建设新的燃烧高污染燃料的设施和装置。原有的燃煤设施和装置，二点八兆瓦以下的应当按照市人民政府规定的期限改用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源，超过二点八兆瓦的禁止燃烧高污染燃料。
禁燃区外的风景名胜区、自然保护区和市人民政府公布的其他区域，零点七兆瓦以下的燃煤锅炉必须使用清洁能源。
第二十一条 严格限制在市区内新建使用高污染燃料的锅炉和窑炉。
禁燃区外的建成区内新建七兆瓦以下的锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，不得使用高污染燃料。已建的七兆瓦以下的锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉，应当使用洁净煤技术。
第二十二条 主城范围内不得新建燃煤发电厂、水泥厂、钢铁厂。
现有和已经批准建设的燃煤发电厂、水泥厂、钢铁厂等单位应当采用低硫份、低灰份煤炭，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者国家和地方有规定的，必须配套建设脱硫、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫和烟尘、粉尘及氮氧化物的排放量。

第四章 防治扬尘污染

第二十三条 从事建筑施工、道路施工、地下管线施工和房屋拆除等各类工程的建设单位应当在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任，并将防治扬尘污染的费用列入工程概算。施工单位应当按照规定，制定扬尘污染防治方案，并报施工所在区县环保部门备案。
第二十四条 主城、新市区和新城范围内的建筑施工，应当符合下列扬尘污染防治要求：
（一）施工工地四周应当设置不低于二米的硬质密闭围挡，施工作业层外侧必须使用密目安全网进行封闭；
（二）施工工地应当硬化并保持清洁，出口处必须设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前应当将槽帮和车轮冲洗干净；
（三）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当遮盖或者在库房内存放，建筑垃圾、工程渣土应当在四十八小时内完成清运，不能按时完成清运的，应当在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土；
（四）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止凌空抛撒；
（五）不得在施工现场搅拌混凝土；
（六）闲置三个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者采用铺装等防尘措施；
（七）工程项目竣工后，应当平整施工工地，并清除积土、堆物，不得使用空气压缩机清理车辆、设备和物料的尘埃。
第二十五条 在主城、新市区和新城范围内从事道路施工与地下管线施工（市政抢修工程除外），除应当符合第二十四条（二）、（三）、（四）项规定外，还应当符合下列规定：
（一）开挖工程完工后应当在五日内完成土方回填，有特殊施工技术要求的应当在七日内完成土方回填，并恢复原状；
（二）施工工地应当严格采取围挡措施，新建、大修道路工程应当采用符合行业主管部门要求的围挡措施；
（三）使用风镐等机械挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。
第二十六条 主城、新市区和新城范围内的建筑物、构筑物拆除工程，除应当符合第二十四条第（三）项规定外，还应当符合下列规定：
（一）工地周边应当设置二米以上硬质密闭围挡，人口密集区及临街一面应当设置密目网，实行封闭拆除；
（二）风速达到五级以上时，应当停止爆破或者拆除建筑物、构筑物；
（三）人工拆除或者爆破拆除建筑物、构筑物，应当对被拆除的建筑物、构筑物进行洒水或者喷淋，但可能导致建筑物、构筑物结构疏松产生安全隐患的除外。
第二十七条 主城、新市区和新城范围内运输易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。
运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保正常使用，运输途中的物料不得泄漏、散落或者飞扬。
第二十八条 在市区范围内堆放易产生扬尘污染物料的码头、堆场和露天仓库，应当符合下列规定：
（一）地面应当进行硬化处理；
（二）采用混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其他抑尘措施；
（三）采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用；
（四）在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施；
（五）划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路清洁。
第二十九条 主城、新市区、新城和中心镇范围内的道路保洁作业，应当采用机械化洒水清扫；采用人工方式清扫的，应当符合本市市容环境卫生作业服务规范。

第五章 防治废气、油烟和恶臭污染

第三十条 市、区县人民政府应当采取有效措施，对散发恶臭气体影响居民生活的垃圾集中地和河道污染源进行治理。
第三十一条 主城、新市区和新城范围内，不得新建排放恶臭气体的建设项目。原有向大气排放恶臭气体的化工、石化、制药等行业的排污单位，必须在环保部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备，实现达标排放。逾期仍未达标排放的，应当限产、停产和搬迁治理。
第三十二条 本市主城、新市区和新城范围内，新设可能产生油烟、烟尘的饮食服务业项目，经营者应当事先予以公示并书面征求相邻单位和居民的意见。经营者在向环保部门报批环境影响评价报告时，应当对公众意见采纳情况作出说明，并报送工商行政、卫生行政管理部门备案。环保部门在作出行政许可前，应当对公众意见进行核实。
前款规定的项目选址应当符合下列规定：
（一）在成片新开发小区的经营场所应当独立于住宅楼；
（二）在具有商住两用性质的大楼内的经营场所应当符合规划要求，并不得与居住层相邻；
（三）经营场所应当选择符合环境保护规定，不易造成环境污染纠纷的地点。
第三十三条 餐饮业经营者必须采取措施防止对大气环境造成污染，并遵守下列规定：
（一）使用清洁能源；
（二）油烟不得排入下水管道；
（三）设置油烟净化装置，并保证其正常运行，实现达标排放；
（四）设置餐饮业专用烟道，专用烟道的排放口高度和位置不得影响周围生活、工作环境。
禁止在街道两侧或者人流集中地区从事露天烧烤食品经营。

第六章 防治机动车船排放污染

第三十四条 禁止制造、销售和进口排气污染超过国家规定标准的机动车、船。
第三十五条 在用机动车不符合制造当时污染物排放标准的，不得上路行驶。在道路上行驶的机动车不得排放黑烟或者其他明显可见大气污染物。
环保部门可以在机动车停放地对机动车排气状况进行监督抽测。在本市市区依法设置的检测点，公安交通管理部门可以会同环保部门，对在城市道路上行驶的机动车排气污染状况进行监督抽测。监督抽测不得影响道路交通的畅通，不得收取费用。
机动车所有人或者驾驶人员应当配合环保部门的监督抽测，不得拒绝、阻挠。
第三十六条 依法承担机动车、船检测的单位，必须将机动车、船排气污染检测列为必检项目。不符合国家规定标准的，不予通过。
第三十七条 经检测不符合排气污染物排放标准的在用机动车应及时进行维修。经维修后，污染物排放仍超过规定标准且无法修复的在用机动车，应当予以报废，机动车所有人应当及时到公安交通管理部门办理注销登记。
第三十八条 推行先进的机动车尾气检测方法，具体办法由市人民政府制定并组织实施。
第三十九条 鼓励单位和个人选购低排放、小排量机动车车型，鼓励使用清洁燃料。鼓励政策由市人民政府制定并组织实施。
第四十条 根据本市大气环境质量状况的需要，本市主城范围内应当控制摩托车的行驶范围，限制大排量摩托车的使用，逐步替换淘汰燃油助动车。
第四十一条 船舶禁止新安装含有破坏臭氧层物质的设备，机动车空调制冷剂应当逐步改用不含破坏臭氧层物质的制冷剂。
第四十二条 燃油的机械或者设施排气污染物必须达到国家、行业和地方强制性标准。冒黑烟严重的工程机械禁止在主城内施工工地使用。
第四十三条 禁止任何单位和个人生产、进口、销售和使用含铅汽油等不符合国家规定标准的车、船用燃料。

第七章 污染事故处理

第四十四条 市、区县人民政府应当根据防治大气污染工作的实际需要，制定大气污染事故应急预案。建立大气污染事故防范和应急处理机制，迅速、妥善处理污染事故。
第四十五条 生产、储存、运输和使用有毒、有害气体的单位和个人以及排污单位应当加强对生产设施、污染物处理设施和运输设施的保养检修，采取有效措施防止大气污染事故的发生。
前款规定的单位应当制定大气污染事故应急预案，并报单位所在地环保部门备案。
第四十六条 发生大气污染事故或者其他突发性事件，排放或者泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或者可能造成大气污染事故或者危害人体健康的，必须采取下列应急措施：
（一）采取有效措施，减轻或者消除污染及危害；
（二）立即通报可能受到大气污染危害的单位和居民；
（三）及时报告当地环保部门，接受调查处理。
责任单位应当在事故发生后四十八小时内，向当地环保部门及其他有关部门作出有关事故发生的初步报告。
事故处理后，责任单位应当向当地环保部门及其他有关部门书面报告事故发生的原因、过程、危害，以及采取的措施、处理结果、遗留问题和防范措施等情况。
第四十七条 环保部门发现重大、特大大气污染事故或者接到事故报告后，应当及时向本级人民政府和上一级环保部门报告，并应当采取有效措施，减轻或者消除污染，对事故进行调查处理。
第四十八条 在大气受到严重污染，危害人体健康和安全的紧急情况下，市人民政府应当及时发布公告，采取必要的强制性应急措施，责令有关排污单位停止排放污染物，停产或者部分停产，疏散受到污染或者可能受到污染危害的人员。

第八章 法律责任


第四十九条 有下列行为之一的，由环保部门责令限期改正，可以处以五千元以上五万元以下罚款：
（一）违反本条例第十四条规定，未按照环保部门的要求建设具备采样和测流条件并符合技术规范的排污口；不设置监测采样口及平台；大气污染物排放重点企业不安装主要大气污染物在线监测设施的。
（二）违反本条例第十九条第一款规定，在主城内使用超过市人民政府规定的硫份和灰份限值煤炭的。
（三）违反本条例第二十条规定，在市人民政府规定的期限届满后继续使用高污染燃料的。
（四）违反本条例第二十一条第二款规定，在本市禁燃区外的建成区新建七兆瓦以下锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉，使用高污染燃料的，或者已建的七兆瓦以下的锅炉，以及大气污染物排放量与其相当的窑炉未使用洁净煤技术的。
（五）违反本条例第三十一条规定，向大气排放恶臭气体，污染大气环境的。
第五十条 有下列行为之一的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，可以处二万元以下罚款：
（一）违反本条例第二十八条规定，码头、堆场、露天仓库不符合扬尘污染防治要求，造成大气环境污染的；
（二）违反本条例第三十三条第一款规定，餐饮业经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对周围居民的居住环境造成污染的。
第五十一条 违反本条例第二十四条、第二十五条、第二十六条规定，未采取有效扬尘防治措施，致使大气受到污染的，由城市管理行政执法、建工、市政公用、交通、房管、国土资源等行政管理部门，按照规定职责责令限期改正，处以二万元以下罚款；对逾期仍未达到环保规定要求的，可以责令其停工整顿。
违反本条例第三十三条第二款规定的，由环保部门会同有关部门予以取缔。
第五十二条 违反本条例第三十五条第一款规定，机动车经监督抽测，排气污染超过规定排放标准的，由环保部门责令限期治理，并可以由公安交通管理部门扣留行驶证。治理合格的，公安交通管理部门应当立即发还行驶证。
第五十三条 违反本条例规定，有关法律、法规、规章已明确法律责任的，从其规定。
第五十四条 当事人对环保部门和其他有关行政管理部门具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十五条 环保部门和其他有关行政管理部门应当依法履行监督管理职责，依法受理单位和个人的申请事项以及对污染大气环境行为的检举和控告，依法查处违法行为。对应当予以受理的事项不予受理，或者对应当予以查处的违法行为不予查处，致使公共利益受到严重损害，或者滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十六条 本条例自2005年6月5日起施行。