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子女追索抚养费的时效问题浅析/莫田华

时间:2024-07-01 16:44:29 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9666
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  在离婚纠纷越来越多的情形下,极易发生各种抚养费纠纷。在农村社会,夫妻离婚后,子女往往由一方来抚养,另一方支付一定的抚养费。但随着外出务工人员越来越多,以及女方改嫁远方的情形,导致拖欠抚养费的情形越来越普遍,极大的侵害了未成年子女的合法权益,不利于其健康成长。而随着子女的不断成长,追索抚养费则会遇到各种各样的障碍,其中诉讼时效就是一个无法回避的问题,分析这些障碍,理顺相关法律关系,对充分的保护未成年人的合法权益,促进子女健康成长都极有必要。

  《民法通则》第一百三十五条对诉讼时效作出了一般规定,即一般的时效都为2年,但法律另外有规定的除外,而诉讼时效期间则从知道或者应当知道权利被侵害时起算,但从权利被侵害之日起超过了二十年的,人民法院不予保护。有特殊情况的,人民法院可以延长诉讼时效期间。虽然诉讼时效的客体为请求权,但并不是一切请求权均适用诉讼时效。实践中,有一些请求权,如追索抚养费的权利,依其性质是不能适用诉讼时效的规定。

  父母与子女之间的权利义务关系是基于血亲关系,根据当事人之间的特殊身份来决定的。虽然请求给付抚养费会涉及一定的财产性权益,但其主要还是一种身份利益,故一般离婚后子女请求父母给付抚养费,不应受诉讼时效的限制。此外,《婚姻法》第二十一条规定:“父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母给付抚养费的权利。”由此确定了子女与父母之间的权利义务关系,这种关系是基于双方的血缘关系而来,即使父母离婚,也不能免除这种义务。父母离异后,无论子女归谁抚养,父母双方对子女仍负有抚养及教育的权利和义务。所以,只要当事人双方之间的身份关系没有消灭,未成年子女就具备请求支付抚养费的权利,负有抚养义务的被请求人就应该履行给付抚养费义务。

  如果子女已经能独立生活,则应予免除了父母的给付抚养费义务,子女的抚养费请求权应归于消灭。抚养费给付的前提是子女有需要抚养的情节存在,给付抚养费主要是为了实现子女的正常成长,但子女已经成年能够独立生活了,这不再存在这种需要。子女无权再对父母此前所欠下的抚养费进行追偿,这也从反面反映出了抚养费更多意义上是一种身份性利益,而不仅仅是一种财产性权益。

  诉讼时效的目的在于督促人们及时行使权利,使权利义务能够得到及时的明确,促进社会的快速、有序发展。如果是离异父母为了规避支付抚养费而故意采取躲避、藏匿、拒绝履行义务的行为,导致子女无法实现自己的权利的,不能以两年诉讼时效来对子女的追索抚养费的请求权进行抗辩,只要子女尚未成年,父母此前所欠下的抚养费就应当一并予以给付。这才更有利于子女的健康成长,以及促进整个社会道德的进步。

  (作者单位:广西荔浦县法院马岭人民法庭)

三亚市会议制度

海南省中共三亚市委办公室 三亚市人民政府办公室


三亚市会议制度



  为切实精简全市性会议,进一步转变工作作风,提高工作效率,特制定本制度。

   一、会议审批权限和程序。除特殊情况外,市委、市政府召开的全市性会议由市委常委会议研究决定。以市委、市政府名义召开的全市性会议,由承办单位制定具体方案,归口送市委办公室或市政府办公室审核后报市委、市政府审批。

  以市人大常委会、市政协名义召开的会议由各自办公室按程序报批。

   二、会议报批时限。市直各单位召开的本系统全市性工作会议,一般应提前1周以书面形式报市委办公室或市政府办公室按程序审批后方可召开。

   三、会议数量。市直各单位本系统的全市性工作会议原则上每年召开l次,不得超过2次。全市重大活动和重点工作表彰会年终合并举行,不再单独召开表彰会。

   四、会议时间。除市党代会、市委全会外,其余由市委、市政府召开的全市性会议时间一般不得超过2个小时。市直各单位召开的本系统全市性工作会议一般不得超过1个半小时。

   五、与会市领导安排。市直各单位举行的本系统全市性工作会议,确需邀请市领导参加的,须以书面形式报市委办公室按程序审批后统一协调。原则上只安排1名分管领导参加并讲话,与会议内容无紧密联系的市领导不安排出席会议。不得通过呈送请柬等形式邀请市领导参加会议。

   六、会议纪律。市委、市政府召开的全市性会议,与会人员因故不能参加的,须以书面形式向主持会议的领导请假。会议期间,与会人员应自觉遵守会议纪律。

   七、会议落实。要认真落实会议议定的事项。提倡在实际工作中贯彻落实上级会议精神和部署,避免以会议落实会议的现象。省里会议已明确部署的工作,市里不再重复召开会议部署,但应提出具体落实措施。

   八、会议报道。除市党代会、市委全会、全市经济工作会议及有法定报道要求和对全市工作有重大影响的会议安排宣传报道外,其他会议原则不作报道。要多报道民生、多报道基层、多报道工作,少报道领导个人。

  
中共三亚市委办公室
三亚市人民政府办公室
二00六年七月十四日



中华人民共和国海关对经营免税外汇商品业务的管理规定

海关总署


中华人民共和国海关对经营免税外汇商品业务的管理规定

1985年10月12日,海关总署

第一条 经营免税外汇商品业务,须报经国务院或国务院授权的主管部门批准,并向海关总署备案。
第二条 经营免税外汇商品的品种和销售对象,须经海关总署核准。
第三条 经营单位设立的门市部、提货点和专用保税仓库,须经所在地海关核准,并由有关海关报海关总署备案。
第四条 经营单位进口的免税外汇商品,应按海关对保税货物和保税仓库的监管规定办理。每批货物进口时,经营单位应按照实际到货的品名、数量、价格填写《进口货物报关单》向进口地海关申报,经海关审核、查验后,存放在经海关核准的保税仓库,并接受海关监管。
第五条 经营单位应严格验凭经海关签章的免税外汇商品发货票或提货单付货。
第六条 经营单位及其所属门市部和提货点,应按月将进货、销售和库存物品造具清单,于次月五日前连同有关发货票和提货单向海关办理核销手续。必要时,海关得查阅有关帐册,核对库存商品。
第七条 经营单位各门市部、提货点之间异地调拨免税的外汇商品时,须经当地海关同意,并按海关对监管货物的有关规定办理。
第八条 经营单位要求海关派员前往海关监管区域以外地点办理监管核销手续,应免费提供往返交通工具和住宿场所,并按章缴纳规费。
第九条 经营单位进口供维修使用的零部件,应申领进口货物许可证,海关凭证征税放行。
第十条 经营单位进口的免税外汇商品如转为内销处理,应向海关申报,并按一般进口货物办理报批、申领进口许可证和纳税手续。
第十一条 经营单位如有违章情事,海关按有关规定处理。
第十二条 本规定自一九八五年十一月一日起施行。