广西壮族自治区北海市人民政府


北海市招商引资奖励暂行办法


北政发[1998]32号



　　第一条　为奖励引荐国内外投资者到北海投资的有功人员，特制定本暂行办法。
　　第二条　本办法适用对象：除北海市从事直接招商引资工作外的所有国内外人士、法人和其他机构。
　　第三条　奖励办法：凡引荐市外资金（非我国国家、政府及其部门的资金）投入北海建设，资金已到位的，对其直接引荐人给予奖励：
　　（一）引荐市外的企业或个人来北海兴办独资项目，由地方财政按外方实际投入额（不含中方对外担保的项目境外借款）的1‰给予奖励。 以实物、工业产权和技术等投入的，依法作价计算投入金额。项目投产后，再由地方财政按该企业新增地方税收的3％给予奖励，从投产之日起， 连奖5年。
　　（二）引荐市外的企业或个人来北海合作或合资兴办项目，由北海方受益单位按实际投入金额的5‰给予奖励。项目投产后， 再由地方财政按该企业新增地方税收的1％给予奖励，从投产之日起，连奖5年。
　　（三）引荐来料、来件、来样加工装配项目，在每期合同实现后，由加工企业按企业实际工缴费收入的3％给予奖励。
　　（四）引荐国内外投资者来北海收购、兼并市属国有企业，由国资部门按实际转入国有资产管理部门金额的5‰给予奖励。
　　（五）引荐国内外客商租赁经营本市国有企业或租赁厂房、设备、设施，租赁合同经市国资部门同意，由出租方按第一年实际获得的年租金的3％给予奖励。
　　第四条　直接引荐人界定办法：独资项目，引荐人与市财政部门签订引资协议；国有资产出售、出租项目，引荐人与市国资管理部门签订引资协议；加工装配项目，引荐人与企业签订引资协议；其他项目，引荐人、项目中方或本市方、市财政部门三方签订引资协议。引资协议规定各方责任、奖金支付数额和方法，作为界定直接引荐人的依据。
　　第五条　奖金支付办法：项目实施后，直接引荐人持引资协议和会计师事务所的验资证明、付款凭证等正本分别向本市财政部门提出奖励申请。本市财政部门受理申请并调查核实，在30个工作日内提出具体意见，报送市政府审批。市政府在30个工作日内予以审批。奖金应由市财政支付的，在市政府审批之日起20个工作日内兑现。奖励新增地方税部分，在每个会计年度后的3个月内兑现。奖金应由北海方受益人支付的， 北海方受益人必须在市政府审批之日起60个工作日内支付。奖金均用人民币支付（外币按当时的人民币汇率折计）。奖金可计入成本。
　　第六条　直接引荐人应得奖金得不到兑现时，可凭引资协议到北海市人民政府投诉，市政府在20个工作日内给予明确答复，应予核发的奖金，在受理投诉后50个工作日内兑现；如有弄虚作假或冒领奖金者，经查明属实，追回奖金，并按情节轻重予以处罚。
　　第七条　北海市从事直接招商引资工作的有功人员或招商引资成效显著的政府部门，经市招商引资工作评奖委会员评定后，由市政府给予有功人员或部门主要负责人表彰和适当奖励。
　　第八条　本办法由北海市人民政府负责解释。
　　第九条　本办法自公布之日起执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 北海市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　 　一九九八年六月六日



青海省西宁市人民政府


西宁市城市市容和环境卫生管理行政处罚实施办法

西宁市人民政府令第53号


《西宁市城市市容和环境卫生管理行政处罚实施办法》已经西宁市人民 政府第１次常务会议于２００２年４月１２日审议通过，现予公布，自２００２年５月１０ 日起施行。
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市 长 王小青

二○○二年四月十二日



西宁市城市市容和环境卫生管理行政处罚实施办法


　　第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，规范市容环境卫生行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《西宁市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内对违反城市市容和环境卫生管理有关规定实施行政处罚的，适用本办法。

　　第三条　西宁市市容环境卫生管理行政机关主管本市市容和环境卫生的监督管理工作。

　　区、县市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内市容和环境卫生的监督管理工作。

　　第四条　市、区、县建设、规划、环保、房产、土地、园林、公安、工商、交通、卫生等行政主管部门按各自的职责做好市容和环境卫生管理工作。

　　第五条　依照本办法，对违反市容和环境卫生管理行为的当事人在法定处罚限度内实行从重处罚。

　　第六条　有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令改正，并处5元罚款：

　　(一)随地吐痰、便溺的；

　　(二)在禁止吸烟的公共场所吸烟的；

　　(三)乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑、包装物等废弃物的；

　　(四)不在规定的停放点停放非机动车辆的。

　　第七条　有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令改正，并处50元罚款：

　　（一）在街道、绿地、河道乱倒垃圾、污水、粪便及其他污物的；

　　（二）在街道、绿地、广场焚烧垃圾、枝叶、纸钱及其他杂物的；

　　（三）占道进行牲畜交易、屠宰的；

　　（四）在主要街道流动兜售商品的；

　　（五）在市区道路、广场上清洗机动车辆的；

　　（六）管理不当致使禽畜粪便污染公共环境卫生的。

　　第八条　有下例行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令改正，并处200元罚款：

　　（一）在建筑物、构筑物及其他设施上涂写、刻画的；

　　（二）未经批准擅自张挂、张贴、散发宣传品的；

　　（三）沿街营业网点门前随意摆放广告牌匾的；

　　（四）户外广告、宣传栏、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等污损或显示不全的；

　　（五）在临街建筑物的阳台外、窗外、门前吊挂、堆放物品的；

　　（六）擅自在市区街道及公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或其他设施的；

　　（七）临街建筑物、构筑物及其他设施的立面污损不洁影响市容的；

　　（八）各类作业产生的渣土、污泥、垃圾、枝叶等废弃物不及时清理的；

　　（九）擅自在街道摆摊设点、占道摆放商品、从事店外生产、经营活动的。

　　第九条　有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令改正，并对车辆驾驶人员处以罚款：

　　（一）运载垃圾、渣土的车辆在非指定的处置场地倾倒的，按倾倒量每立方米处以20O元罚款；

　　（二）运载垃圾、渣土车辆沿途泄漏、遗撒的，按污染面积每平方米处以20元罚款；

　　（三）送殡（葬）的车辆沿途抛撒冥币、纸钱的，处以 500元罚款。

　　第十条　有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令限期改正，逾期未改正的，处以5000元罚款：

　　（一）市政、邮电、交通、电力等位于街区的公用设施破损，不及时维修、更新的；

　　（二）建设施工和市政工程设施的养护、维修施工围档和工程竣（停）工后不及时清理场地，影响环境卫生的；

　　（三）随意倾倒特种垃圾的。

　　第十一条有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关责令限期改正，处以 5000元以上 10000元以下罚款，造成损害的，承担赔偿责任：

　　（一）擅自设置大型户外广告的；

　　（二）破坏市容、环境卫生公共设施的。

　　第十二条　违反城市市容和环境卫生管理规定，妨害市容环境卫生管理秩序，有下列行为之一的，由市容环境卫生管理行政机关移送当地公安机关，尚不够刑事处罚的，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行职务的；

　　（二）煽动群众暴力抗拒市容和环境卫生管理实施的；

　　（三）拒绝。阻碍执法人员依法执行公务未使用暴力的。

　　第十三条　作出罚款决定的行政机关应与收缴罚款的机构分离。当事人应自收到行政处罚决定书起15日内，到指定的银行缴纳罚款。

　　第十四条　违反本办法规定，有下列情形之一的，市容环境卫生管理行政机关执法人员可以当场收缴罚款。

　　（一）违反本办法第六条规定的；

　　（二）违反本办法第七条规定，不当场收缴事后难以执行的。

　　当场收缴罚款的，必须向当事人出具由省财政部门统一制发的罚款收据；不出具省财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

　　第十五条　市容环境卫生管理行政机关执法人员当场收缴的罚款，应当在收缴罚款当日内，最迟不超过次日（节假日顺延，下同）交至其所在行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。

　　第十六条　当事人逾期不缴纳罚款的，作出处罚决定的市容环境卫生管理行政机关可以采取下列措施：

　　（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
　　
　　（二）根据法律规定，已经查封、扣押当事人财物的，当事人仍拒不按期缴纳罚款时，先加处罚款；在加处罚款的15日内，当事人仍不缴纳罚款或者无力缴纳罚款的，依法将查封、扣押的财物予以拍卖，以抵缴罚款；

　　（三）采取以上强制措施仍不能促使当事人履行行政处罚决定所确定的义务，应申请人民法院强制执行。

　　第十七条　依照本办法给予的行政处罚，当事人可以依法申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼。

　　申请复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　第十八条　市容环境卫生管理行政机关将罚款和没收的财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为已有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第十九条　市容环境卫生管理行政机关使用或损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法于以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第二十条　市容环境卫生管理行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　市容环境卫生管理行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交、以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；循私舞弊、包庇纵容违法行为的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭到损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十三条　本办法应用中的具体问题由西宁市城市管理局负责解释。

　　第二十四条　本办法自2O02年5月10日起施行。