邮电部


邮电通信行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）
1995年8月25日，邮电部

第一条 为了适应社会主义市场经济的发展，进一步加强邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作的管理，促进职业技能开发，提高邮电通信行业劳动者的素质，根据《劳动法》及《职业技能鉴定规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核以及技师（业务师）、高级技师（业务师）资格的考评。
第三条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作由邮电部劳动工资司进行综合管理，并负责组建部职业技能鉴定指导中心（以下简称部鉴定中心）。
第四条 邮电部劳动工资司负责综合管理和指导邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作。具体职责是：
（一）负责制定邮电通信行业特有工种职业技能鉴定规划（包括职业技能鉴定站的布局）；
（二）拟定邮电通信行业特有工种职业技能鉴定的有关政策、规定和办法；
（三）对邮电通信行业职业技能鉴定工作进行管理监督和检查；
（四）负责组建和管理部鉴定中心；
（五）负责审核各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司邮电通信行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称鉴定站），报经劳动部职业技能开发司批准颁发全国统一的职业技能鉴定许可证和标牌；
（六）负责邮电通信行业职业技能鉴定考评员的资格审核和认定，经劳动部职业技能开发司核准，颁发考评员资格证书和胸卡；
（七）审批邮电通信行业职业技能鉴定试题，管理和核发《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》和《高级技师（业务师）合格证书》；
（八）组织实施和直接管理高级技师资格考评工作；
（九）对各鉴定站进行检查、评估。
第五条 部鉴定中心的职责是：
（一）组织实施邮电通信行业职业技能鉴定，负责各鉴定站的资格审查工作；
（二）参与制定邮电通信行业职业技能鉴定的标准、规范，组建相应的试题库；
（三）制定邮电通信行业职业技能鉴定考评员的资格要求，并负责组织资格培训和考核；
（四）指导邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定工作，开展通信专业分类、标准、技能鉴定理论研究及咨询服务活动；
（五）协调有关地区和行业职业技能鉴定中心的关系；
（六）积极参与推动邮电通信行业职业技能竞赛活动。
第六条 各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司劳动工资部门具体负责综合管理本地区邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作，主要职责：
（一）对本地区、本部门邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作实施监督检查；
（二）负责向部劳动工资司申报本地区技能鉴定机构；
（三）管理本地区邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定站，并负责本地区技能鉴定考评员的推荐工作；
（四）承担部劳动工资司安排或委托的各项职业技能鉴定工作。
第七条 各鉴定站的职责是：根据国家和邮电部的有关政策，在上级主管部门指导下，具体承担并组织实施邮电通信行业特有工种职业技能鉴定工作。
第八条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定对象
（一）各类职业技术学校和培训机构毕（结）业生，凡属邮电通信行业特有工种的技术工种，必须实行职业技能鉴定；
（二）企业、事业单位从事邮电通信行业特有工种的专业人员，必须进行技能鉴定；
（三）企业、事业单位的职工以及社会各类人员，根据需要，自愿申请职业技能鉴定。
第九条 邮电通信行业特有工种职业技能鉴定申报条件
（一）学徒工学徒期满；各类职业技能培训实体的毕（结）业生见习期或实习期满；有三年本工种的实践通过自学达到初级技术水平的劳动者，可申报初级技术等级鉴定；
（二）取得初级《技术等级证书》后一般在本工种连续工作四年以上，并通过中级技术等级培训，在评估合格的技工学校、中等专业学校毕业，可申报中级技术等级的职业技能鉴定；
（三）取得中级《技术等级证书》后一般在本工种连续工作八年以上，并通过高级工培训；高级技工学校、高级职业技术培训班的毕业或结业，可申报高级技术等级的职业技能鉴定；
（四）取得高级《技术等级证书》且具备考评技师（业务师）条件，可申报技师（业务师）任职资格考评；
（五）取得《技师合格证书》且具备考评高级技师（业务师）条件，可申报高级技师（业务师）任职资格考评；
（六）参加国家、部（省）级技术比赛获得前三名者，视比赛项目与技术等级标准的水平，经邮电部、各省（级）邮电管理局和各总公司劳动工资部门批准，可进行升级鉴定；
（七）有特殊贡献者，申报上一级技术等级的考核，可不受年限间隔的限制。
第十条 职业技能鉴定考评员必须具有高级工或技师（业务师）、中级专业技术职务以上的资格；鉴定技师（业务师）资格的考评员必须具有高级技师（业务师）、高级专业技术职务的资格。
第十一条 考评员由部鉴定中心统一组织培训和资格考评，由部劳动工资司审核，报劳动部核准颁发考评员资格证书和胸卡。
第十二条 各鉴定站要在取得资格证书的人员中聘任相应工种、等级或类别的考评员，聘期三年，并以不定期轮换、调整考评员的方式，组成专业考评小组。
第十三条 考评员要严格遵守考评员工作守则和考场规则，如发现有违反规定的现象，视情节轻重，予以严肃处理。
第十四条 设立职业技能鉴定站必须具备以下条件
（一）具有与所鉴定工种及其等级或类别相应的考核场地和设备；
（二）具有与所鉴定工种及其等级或类别操作技能考核相应的、符合鉴定要求的检测仪器；
（三）有专（兼）职的组织管理人员和考评员；
（四）有完善的管理办法。
第十五条 申请设立鉴定站的单位，由部鉴定中心进行建站条件审查，部劳动工资司审核，报劳动部批准后发给许可证和标牌，并明确鉴定的范围、等级和类别。
通用工种职业技能鉴定站的设立，由各单位向当地劳动行政部门申请，经当地劳动行政部门批准后报部鉴定中心备案。
第十六条 各鉴定站实行站长负责制，站长、副站长、由上级劳动部门商部鉴定中心委派担任。
第十七条 部鉴定中心和各鉴定站，享有独立进行通信行业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求。
第十八条 各鉴定站应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并要严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
第十九条 对鉴定合格的人员颁发中华人民共和国《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》或《高级技师（业务师）合格证书》。以上证书是国家对劳动者职业学识、技术、能力的认可，是求职、任职和独立开业以及工资分配的主要依据，也是劳动者境外就业、劳务时办理技能水平法律公证的有效证件。
第二十条 各鉴定站按其所确定的范围、等级和类别对鉴定合格者发放证书，并按规定，劳动行政部门加盖印章后有效。
第二十一条 邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定必须根据现行《邮电生产人员技术等级标准》和《国家职业技能标准》，由部劳动工资司委派部鉴定中心组织统一编制鉴定规范和建立鉴定试题库。各鉴定站必须从部鉴定中心题库中提取试题组织鉴定。
第二十二条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由部劳动工资司统一组织进行，三年评估一次。评估的主要内容是：执行考核计划和考核标准、鉴定站工作人员业务水平、设备及检测手段、考核收费、考核档案、原始材料、鉴定站的工作制度及社会对鉴定工作的反映等情况。对评估优秀的，部将给予表彰；对不合格的，将限期整改或撤销。
第二十三条 申报邮电通信行业特有工种的职业技能鉴定的单位和个人，可向各鉴定站提出申请，由各鉴定站具体组织鉴定，并应按规定交纳费用。
（一）鉴定费用支付项目是：组织鉴定的场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗费用；
（二）鉴定收费标准，由部鉴定中心按照国家有关规定，会同财政、物价部门协商后，统一做出规定。
第二十四条 负责邮电通信行业特有工种职业技能鉴定的工作人员，在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，一旦被发现，吊销其考评员资格证书，必要的给予行政处分。
第二十五条 对伪造、仿制或滥发证书《技术等级证书》、《技师（业务师）合格证书》和《高级技师（业务师）合格证书》的，除宣布其所发证书无效外，还要追究其主要负责人刑事责任，没收所得的一切费用。
第二十六条 本《办法》未尽事宜，按国家《职业技能鉴定规定》执行。
第二十七条 本《办法》由邮电部劳动工资司负责解释。
第二十八条 本《办法》自颁布之日起施行。
附件：邮电通信行业特有工种目录
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| 工种名称 | 等级线 | 工种名称 | 等级线 |
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|邮电营业员 |初、中、高|传真值机处理员 |初、中、高|
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|邮件分拣员 |初、中、高|国际报务员 |初、中、高|
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|邮件接发员 |初、中、高|国际话务员 |初、中、高|
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|邮件转运员 |初、中 |无线寻呼业务员 |初、中、高|
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|火车、轮船邮件押运员|初、中、高|邮政机务员 |初、中、高|
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|汽车邮件押运员 |初、中 |电报机务员 |初、中、高|
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|城乡投递员 |初、中 |电报自动交换机务员|初、中、高|
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|机要营业员 |初、中、高|无线机务员 |初、中、高|
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|机要分拣员 |初、中、高|微波机务员 |初、中、高|
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|机要投递员 |初、中 |卫星地球站机务员 |初、中、高|
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|国际邮件营业员 |初、中、高|载波机务员 |初、中、高|
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|国际邮电分拣员 |初、中、高|长途机务员 |初、中、高|
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|国际邮件接发员 |初、中、高|市话机务员 |初、中、高|
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|特快专递业务员 |初、中、高|市话测量员 |初、中、高|
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|邮政储蓄业务员 |初、中、高|电力机务员 |初、中、高|
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|汇兑检查员 |初、中、高|长途线务员 |初、中、高|
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|汇兑稽核员 |初、中、高|电缆线务员 |初、中、高|
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|报刊发行员 |初、中、高|市话线务员 |初、中、高|
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|报刊分发员 |初、中 |机线员 |初、中、高|
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|报刊零售员 |初、中 |天线线务员 |初、中、高|
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|集邮业务员 |初、中、高| | |
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|邮政业务档案员 |初、中、高| | |
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|电报投递员 |初、中 | | |
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|电信册报员 |初、中、高| | |
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|电子信函业务员 |初、中、高| | |
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|报务员 |初、中、高| | |
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|话务员 |初、中、高| | |
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|长途话务员 |初、中、高| | |
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|查号话务员 |初、中、高| | |
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广东省阳江市人民政府


阳江市工业开发区鼓励投资开发建设的暂行规定


（二000年十月十七日）

第一条 为加快我市工业开发区的开发建设，鼓励国内外投资者在工业开发区内投资办企业，根据《阳江市鼓励外商投资规定》、《关于加快我市工业发展的若干规定》，结合工业开发区的实际情况，特制定本规定。
第二条 在工业开发区内开办生产性项目，用地给予优惠。
（一）工业生产性用地，视投资项目科技含量的高低和按其地域所在级别而定，出让价每平方米为50至90元。所购土地面积计至经过用地周边道路的中心线。
（二）采用租赁办法用地，租期不少于5年的，首期可先付每平方米20元的征地开发费，以后可按每月每平方米0.5元缴交租金。
（三）投资生产性项目用地，可优先办理用地手续，按规定付款后，经规划、环保部门同意选址，国土部门批准用地后，按规定立项进行建设。
第三条 在工业开发区内落户的经省科委或省经贸委认定的高新技术企业或技术创新优势企业，减按15%的税率征收企业所得税，新办的高新技术企业，从获利年度起，免征企业所得税两年。免税期满后仍有困难的，报经财政部门批准，在两年内，可将企业上缴的所得税返还给企业。经省科委批准认定的民营科技企业自认定之日起两年内，营业税、企业所得税列收列支返还企业。
第四条 对工业开发区内的企业用水、用电、交通收费等实行优惠。
（一）对工业用水不限量，增容费按30%收取。
（二）工业区内用电，一律按大工业用电电价标准收取，用电增容费可先交30%，其余两年内付清。
（三）经有关单位核定后，在我市工业开发区内投资生产性项目企业的自用运输车辆和生活用车，经过本市站港路平冈公路收费站时，减半收取过路费。
第五条 对科技含量高、投资额和投资规模大、且对工业开发区的开发建设起带头示范作用的投资项目，经市工业开发区开发建设领导小组确认，可采取一厂一策的措施给予优惠。
第六条 在工业开发区内兴办生产性项目的企业，实行"只收税不收行政事业费"的政策，只按国家税法规定收税，原则上不收取其它行政事业性规费（免收行政事业规费，减收有偿及技术服务费，详见附件一、二）。但要从项目生产之日开始，向市工业开发区缴交综合管理服务费每月每平方米0.5元人民币（主要用于偿还工业开发区的土地开发资金）。
第七条 工业区内的企业，须设置和配套环保及消防设施之后方可投产。
第八条 在工业区内投资的外商企业、民营企业的厂房建设，不涉及国家规定要招标、投标的，可以自行选择有资质的施工单位施工建设。
第九条 工业开发区内的土地，主要用于兴办生产制造业的企业，用地单位不得改变用地性质，用地单位在取得土地使用权后连续两年仍未建设使用的，政府将依法无偿收回其土地使用权。
工业开发区内的土地，一般情况下，不得转让，如确因特殊情况需要转让时，须经国土部门批准，重新签订出让合同，补缴地价款或出让金后，方可转让。土地上已有建成建筑物的，如发生转让行为，须一并依法办理土地使用权和房产转让手续。
第十条 市投资服务管理中心为工业开发区的投资者提供优质服务。
（一）实行"一条龙"的项目审批制度。凡是符合产业政策，材料齐全，属市审批权限内的项目，在10个工作日内办妥有关手续。
（二）实行"一个窗口"受理投诉的服务制度，设立投诉服务电话，及时受理投诉，做好协调，热情为企业排忧解难。
（三）实行"一个口子"收取规费的管理制度，工业开发区内企业需缴交的规费及有偿技术服务费，由市投资服务管理中心设窗口统一收取，任何单位及组织（税收部门除外）不得再向企业收费。
第十一条 全面营造优越、宽松、安全的投资环境，计划、建设、外经贸、税务、工商、国土、规划、劳动、环保、外事、对台、侨务、公安、消防、卫生、技术监督、外汇管理、供电、供水、邮电、计划生育、爱国卫生及海关检验检疫等部门，都要制订和完善对工业开发区投资者的承诺制度，提高办事效率和透明度，全心全意为投资者服务。
第十二条 本规定由市人民政府办公室负责解释。

附件（一）

工业开发区内企业免收行政事业收费项目
1、使用临时工调配费
2、劳动年审培训费
3、劳动合同鉴证费
4、流动人口治安管理费
5、流动人口计划生育管理费 6、市政建设配套费
7、建设工程招标费
8、消防设施配套费
9、水资源费
10、地震审查费




附件（二）

工业开发区内生产性项目征收有偿及技术服务费项目
序号 项 目 收 取 标 准
1 就业证工本费 2元/本
2 环境超标排污费 按规定50%
3 环境监测费 按规定50%
4 锅炉压力容器检验费 按规定50%
5 桥式起重机检测费 按规定50%
6 规划报建费 按规定30%
7 房屋产权登记费 0.1元/平方米