长沙市通航桥梁水域交通安全管理办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市通航桥梁水域交通安全管理办法
（2004年10月8日长沙市人民政府第41次常务会议审议通过 2004年11月11日长沙市人民政府令第92号公布 自2005年1月1日起施行）
第一条 为保障我市通航桥梁和过往船舶、浮动设施的安全，维护通航桥梁水域的交通秩序，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省水上交通安全管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的通航桥梁水域航行、停泊、作业和从事其他相关活动应当遵守本办法。法律、法规另有规定的从其规定。
本办法所称通航桥梁水域是指为保护通航桥梁和航行安全由地方海事管理机构（以下简称海事机构）划定的通航桥梁上、下游一定范围的特别管理水域。
第三条 本市海事机构在省海事机构和市交通主管部门的领导下负责本市行政区域通航桥梁水域交通安全监督管理工作。
公安、环保、水利、国土资源、渔政等有关部门和单位依照各自职责协同做好通航桥梁水域的交通安全监督管理工作。
第四条 海事机构应当根据每座通航桥梁的具体情况和有关技术规范在通航桥梁上、下游划定通航桥梁水域界限并公布。界限起止点左右岸应当设置统一的永久性标志。
第五条 通航桥梁经营人（所有人）应当履行以下职责：
（一）设置和维护桥涵标、桥柱灯及桥梁水域的助航标志。标志及其设置应符合中华人民共和国《内河助航标志》所规定的标准，并保持正常状态。
（二）建立桥梁安全管理机制，接受海事机构的监督管理。
（三）按照海事机构的要求，提供通航桥梁、通航桥梁水域安全航行的相关资料。
第六条 任何单位或个人不得损坏通航桥梁航道设施和助航标志。
第七条 在通航桥梁水域进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在作业或者活动前报海事机构批准；需经其他有关部门审批的，申请人还应当依法办理有关审批手续：
（一）勘探、航道建设、航道疏浚；
（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；
（三）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；
（四）举行大型群众性活动、体育比赛。
申请从事上述作业或活动的，申请人应提供相关资料，对符合规定条件的，海事机构应在7个工作日内作出批准的决定，并告之通航桥梁经营人（所有人）；不符合规定条件的，应在7个工作日内书面答复申请人，并说明理由。
进行上述作业或者活动，需要进行可行性研究的，在进行可行性研究时应当征求海事机构的意见。
进行上述作业和活动后不得留有妨碍通航安全的物体。
第八条 在通航桥梁水域内禁止下列行为：
（一）采掘、爆破；
（二）捕鱼、种植水生作物、从事水产养殖；
（三）设置渡口或从事渡运；
（四）增设码头、堆积砂石；
（五）其他有碍桥梁或通航安全的行为。
对申请从事上述行为的，任何行政管理部门不得予以审批。
第九条 船舶、浮动设施或其他物体在通航桥梁水域沉没，其责任人或经营人（所有人）应立即报告海事机构，并设置明显标志。对影响桥梁或通航安全的沉没物、漂流物，海事机构有权责令责任人或经营人（所有人）限期打捞、清除。逾期未打捞清除的，由海事机构组织打捞清除，所需费用由责任人或经营人（所有人）承担。
第十条 船舶、浮动设施通过通航桥梁水域，必须按规定的通航桥孔和航道行驶。
第十一条 船舶、浮动设施在通航桥梁水域内，应当保持安全航速，严禁追越、并驶、调头、横越、停泊、抛锚、系靠，尾随行驶应当保持安全距离。
第十二条 船舶、浮动设施载运或者拖带危险货物和超重、超长、超高、超宽、半潜的物体通过通航桥梁水域，必须在装船或者拖带前24小时报海事机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施。需要护航的，海事机构应在24小时内作出安排，以确保安全通过通航桥梁。
第十三条 有下列情形之一的，禁止船舶、浮动设施进入通航桥梁水域：
（一）不适航或不适拖的；
（二）船队、浮动设施的尺度超过规定的或不了解本船、船队、浮动设施高度和桥梁通航桥孔净空高度，不能保障桥梁和航行安全的；
（三）气候恶劣，能见度不良，不能保障桥梁和航行安全的；
（四）通航桥孔的桥涵标志或助航标志失常的；
（五）海事机构禁止通过的其他情形。
第十四条 违反本办法的行为，由海事机构依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖南省水上交通安全管理办法》等法规、规章予以处罚，符合法定情形的，并有权依法禁止其进港、离港或责令其停航、停止作业、驶向指定地点接受处理，直至采取解除动力、暂扣船舶等强制性措施。造成水上交通事故的由海事机构认定责任，按有关规定处理。
第十五条 违反本办法的规定，构成治安管理违法行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 海事机构及其他有关管理部门工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 海事机构应依据本办法制定各通航桥梁水域的具体管理规定。
第十八条 本办法自2005年1月1日起施行。
关于印发丽水市中小学生接送车管理办法的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市中小学生接送车管理办法的通知
丽政发〔2007〕21号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《丽水市中小学生接送车管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月十九日
丽水市中小学生接送车管理办法
第一条 为加强和规范中小学生接送车的管理，维护中小学学生上下学交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》以及《关于加强中小学生接送车管理的意见》等有关规定，结合丽水实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的中小学生接送车（以下简称学生接送车）是指本市行政区域内的普通中小学校、中等职业学校、幼儿园（以下简称学校）用于专门或定期接送学生上学、放学或者接送学生参加相关教育活动的客运机动车。
第三条 县级以上人民政府应当加强对学生接送车交通安全管理工作的领导，建立健全学生接送车交通安全管理工作协调机制和安全管理责任制，并将学生接送车交通安全管理工作纳入安全管理工作年度考核的内容。
政府对学生接送车实行优惠政策和必要的经济补贴，保护学生和学生接送车所有人的合法利益， 调动学生接送车所有人的积极性。
第四条 教育行政管理部门及学校的主管部门组织、指导和监督学校履行本办法规定的学生接送车安全管理职责，建立和实施学生接送车的登记（备案）制度及对学校的责任追究制度，将学生接送车辆安全工作纳入学校安全管理年终考核内容。对经登记（备案）的学生接送车发放“学生接送车”专用标志牌。
学校对学生接送车辆和驾驶人信息、接送方案及协议应登记造册，建立台帐。将学生交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。对于乘坐学生接送车辆的学生，应当进行经常性的交通安全教育。
第五条 交通部门负责专业道路客运企业学生接送车的监督管理，对专门用于接送学生的客运车辆予以政策扶持，对车辆的技术状况应当按规定每年组织定期检验，对驾驶员有计划地进行培训，考试合格的发给从业资格证。
在周末、节假日和寒暑假等中小学生客流相对集中的时段，交通部门应有计划地组织客运企业增开合法客运班次，解决学生乘车困难。
第六条 公安交通管理机关负责对学生接送车日常道路交通安全管理。对辖区内学生接送车辆安全技术状况和驾驶人信息以及学生接送车辆运行时间、行驶路线等基本情况运用户籍化管理措施实行监督管理。对学生接送车按规定进行安全技术检验，开展交通安全宣传。
第七条 安全生产监管部门负责指导、督促相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责，检查有关安全管理工作的落实情况。
第八条 学生接送车应当使用依法经公安机关交通管理部门登记准许上路行驶，并符合省公安机关交通管理部门、省交通行政管理部门和省教育行政管理部门规定的九座以上客运车辆。学生接送车应当参加机动车交通事故责任保险和司乘人员保险，倡导投保承运人责任险。严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生。
第九条 学校租用社会机动车用作学生接送车的，机动车所有人应当具备从事道路客运经营的资格。学校应当与车辆所有人签订由教育行政主管部门统一制作的租赁合同文本，租赁合同应当有明确的安全责任条款。
第十条 学生接送车驾驶人应当身体健康并具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历（无责任事故）。严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶车辆接送学生。
学校聘用学生接送车驾驶员时应当对其个人履历进行资格审查，排除可能影响学生交通安全的其它因素，并签订安全驾驶责任书。
第十一条 学生接送车实行登记（备案）管理。学校租用专业道路运输企业机动车、选用自备专用车或社会力量购置专门用于接送学生的客车，应向教育行政主管部门提交登记备案表（登记备案表内容：车辆牌证号码、机动车类型、核定载客人数、车辆单位、服务学校名称、接送线路、驾驶人姓名、保险等）、租赁合同、安全责任书、车辆技术状况、参保情况、驾驶员资格审查情况等资料。经公安、交通、教育等部门审核同意后，由教育行政主管部门配发“学生接送车”专用标志。
增加、变更车辆驾驶人或增加、变更服务学校的，应当及时向教育行政主管部门办理变更登记（备案）手续。
第十二条 学生接送车应当依法喷涂统一的外观标识或在车辆前挡风玻璃内右侧放置统一的"学生接 送车"专用标志。
学校自备的学生接送车和社会力量购置专门用于接送学生的客车实行专车专用，不得从事其他营业性运输。向专业道路运输企业租用的客车在接送学生时不得同时进行其他营业性运输，从事其他营业性运输时不得放置专用标志。
专用标志不得涂改、伪造、转让，不得挪用于其他机动车。学生接送车改变使用用途不运载学生的，应当及时向教育行政主管部门注销登记（备案），缴回专用标志。
第十三条 学生接送车所有人应当自觉遵守国家法律、法规和规章，遵守学生接送车安全管理的规定，建立健全学生接送车安全管理责任制、驾驶员安全驾驶责任制和车辆安全检查制度，确保车辆和驾驶人符合运行要求。
第十四条 学生接送车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规和规章的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。积极参加公安交通管理部门组织的每年为期两日的道路交通安全法律、法规和相关知识的教育。并经常性地对车辆的安全状况、技术性能进行检测，保持良好车况。
第十五条 学生接送车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。
学生接送车行驶前，学校应当指派专人送学生上车。遇下列情形之一的，应当制止，不得放行：
（一）驾驶人与登记（备案）的驾驶人不符的；
（二）运载学生的数量超过核载人数的；
（三）同时从事其他营运性运输的；
（四）驾驶人饮酒后驾驶的；
（五）有明显妨碍安全驾驶的其他情形。
第十六条 学生接送车运载学生时，可以在公交专用车道行驶，在公交站台及指定地点上、下学生，严禁超载。
第十七条 公安机关交通管理部门对学生接送车辆安全技术状况实行定期检验，在符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）的基础上，重点查验制动、转向、轮胎、安全门、灭火器、座位等是否符合技术要求，门窗是否违规设置栅栏，座位数量是否与行驶证相符等情况。
第十八条 公安机关交通管理部门发现学生接送车有违反交通法规行为的，应当立即纠正，依法处罚。
公安机关交通管理部门查处交通违法行为时依法扣留中小学生接送车的，应当通知相关学校和学生接送车所有人，并协助转运学生。违法状态消除后，应当立即发还被扣留的机动车。
第十九条 公安机关交通管理部门、交通行政管理部门发现学生接送车未按规定参加保险的，应予以依法处理，并通报教育行政主管部门责令限期改正。拒绝参加保险的，由教育行政主管部门取消学生接送车资格。
公安机关交通管理部门、交通行政管理部门对非法营运的"黑车"应当予以严肃查处。
第二十条 学校应当合理调整学生的上下学时间，在确保完成规定教学活动时间的前提下，以错时制上下学轮回接送学生等方式，以减轻学生接送车辆运载压力，避免超载现象发生，确保运输安全有序。
第二十一条 学校未将使用学生接送车情况报教育行政管理部门备案、使用未取得学生接送车标志的机动车运载学生或未按规定对学生接送车履行安全管理和保护职责，由教育行政管理部门对学校主要领导和直接责任人员追究行政责任。造成重、特大伤亡事故的，依法追究相关责任人员的行政、刑事责任。
第二十二条 负有学生接送车安全监督管理职责的部门未履行或者未完全履行安全管理职责或在安全监督管理中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成学生伤亡事故的，依法追究部门负责人和相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2007年5月1日起施行。